Заявление о возврате денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки (образец заполнения)

Но и здесь юридически будет оформляться возврат и новое поступление средств; если контракт расторгается по инициативе заказчика. В таком случае осуществляется возврат и в некоторых случаях упущенная прибыль, если это возможно доказать; при расторжении сделки уполномоченными органами по той или иной причине.

Поэтому так важно внимательно читать договор и корректировать его вместе с заказчиком.

Важно помнить, что исполнитель имеет право получить часть средств, входящих в полную сумму обеспечения контракта.

Это будет уместно в том случае, если поставщик уже выполнил часть обязательств по контракту.

Заявление о возврате обеспечения исполнения контракта образец

В качестве обеспечения выступают денежные суммы, перечисленные в виде:

1. залога;
2. первоначального взноса за участие в торгах;
3. банковской гарантии.
4. депозита на счет заказчика;

Требование об оплате обеспечительного платежа позволяет:

1. отстранить от участия компании, у которых отсутствуют денежные средства на счетах.
2. исключить из конкурса фирмы-однодневки;
3. гарантировать реализацию исполнителем всех требований заказчика;

Подтверждающие намерение выполнить обязательства суммы могут быть переведены для участия: Конкретный размер денежных средств указывается организатором конкурса или аукциона в извещении об их проведении.

Письмо о возврате денег обеспечения исполнения контракта

И еще ряд решений, отдельные уже и до ВС дошли: А50-25268/2014, А78-12273/2015 № А59 –695/2015 В соответствии с пунктом 1 статьи 381.

1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 указанного Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж).

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж

После его отправки или личного вручения документа, стоит ожидать определенных действий заказчика.

В любом случае, даже при отказе, вы должны быть оповещены в письменной форме.

Возвращаемые средства просьба вернуть по указанным мною реквизитам (указываем реквизиты, наименование банка или расчетный счет, куда должны будут перечислиться средства).

Возвращаем обеспечение контракта по 44 ФЗ

Такое право предусмотрено статьей 96 Закона о контрактной системе в сфере закупок. Поставщик может уменьшить размер обеспечения пропорционально выполненным обязательствам по договору, то есть получить часть денежных средств еще до того, как договор полностью исполнен.

При этом важным обстоятельством является то, что возможно выбрать иной способ поручительства и, например, вместо денежных средств, предоставить банковскую гарантию. Итак, рассмотрим подробнее, что необходимо сделать для получения обратно так называемой гарантии по договору, которая была перечислена заказчику.

Как правило, алгоритм действий оговорен в соглашении сторон. В первую очередь необходимо направить в адрес заказчика письмо с просьбой о перечислении суммы и указанием реквизитов для такого перечисления.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: существующие способы обеспечения, размеры, сроки возврата + образец письма на возврат обеспечения

Для борьбы с данным явлением был введен механизм реестра.

Как видно из приведенных примеров, в последние годы механизмы и способы обеспечения исполнения претерпели значительные изменения, с которыми мы и разберемся в настоящей статье.

https://www.youtube.com/watch?v=jjRt-gSSZkY

статьи Обеспечение исполнения договора в сфере контрактных правоотношений это механизм повышающий ответственность участника закупки и дающий определенные инструменты госзаказчику при недобросовестном дальнейшем поведении такого участника.

Закон о контрактной системе регулирует данные вопросы в статье 96 и предоставляет участникам самим выбрать один из двух возможных способов гарантии выполнения контракта.

Это могут быть денежные средства, перечисленные на счет заказчика, а может быть и банковские гарантии для обеспечения выполнения договора.

От формы зависит порядок предоставления обеспечения, и требования которым оно должно соответствовать, также разные.

Возврат обеспечения исполнения контракта: сроки и порядок действий

Важно отметить, что при неисполнении или недобросовестном исполнении участником своих обязательств заказчик имеет право на договора с невозвратом залоговой суммы.

Бывает так, что происходит расторжение контракта по обоюдному согласию или в одностороннем порядке со стороны заказчика.

При этом он должен вернуть залоговую сумму участнику конкурса с возможностью удержания её части на компенсирование убытков, произошедших по вине исполнителя.

В законодательстве РФ нет пункта, регулирующего конкретные сроки возврата обеспечения контракта.

Согласно пункту 27 статьи 34 ФЗ №44, в контракте в обязательном порядке должен быть прописан предельный срок возврата заказчиком залогового обеспечения участнику конкурса.

Это значит, что срок возврата контрактного обеспечения устанавливается самостоятельно, и факт подписания участником контракта говорит о том, что он согласен с этим условием. При заключении

Письмо на возврат обеспечения контракта образец

Если сумма торгов больше 50 млн рублей, диапазон необходимого платежа составляет от 10 до 30 %.Право на возврат суммы, гарантирующей исполнение обязательств по договору, имеют:

1. не выигравшие право на заключение договора компании;
2. победитель, с которым подписывается контракт.

Если предложение участника торгов не поддержано заказчиком, требование о возврате обеспечения может быть направлено сразу после объявления победителя.Перечисление денежных средств в качестве гарантии исполнения договора должно производиться по реквизитам, указанным в извещении о конкурсе.

Для доказательства перевода денежных средств к конкурсной документации прилагается платежное поручение с отметкой банка или бланк банковской гарантии.Для того чтобы сумма залога была возвращена контрагенту, выбранному исполнителем по договору, ему необходимо исполнить все обязательства. Если по контракту предусмотрен

Систематизация бухгалтерии

, чтобы разблокировать средства.

Сумма становится доступной для дальнейшего использования на ЭТП или для вывода на расчетный счет участника. При проведении конкурсной процедуры заказчик в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обязан вернуть средства, внесенные вместе с предложением, на счет поставщика. Последний должен указать банковские реквизиты при подаче документов для участия в тендере.

Несмотря на четкие правила и сроки, установленные законом, часто не лишним будет направить заказчику письмо с требованием вернуть сумму обеспечения в связи с наступлением одного из вышеуказанных обстоятельств. Деньги не возвращают при уклонении победителя тендера от заключения контракта. Подобный финал также ожидает поставщика при отсутствующем или некорректно составленном обеспечении исполнения контракта.

Суммы, внесенные в виде банковских гарантий, не вернут.

obrazec-pisma-na-vozvrat-obespechenija-ispolnenija-kontrakta-62471/

Возврат обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ: образец заявления, структура и содержание документа

Обеспечение исполнение контракта может быть внесено денежными средствами и банковской гарантией. В первом случае подрядчику может потребоваться вернуть деньги, чтобы обеспечить свое участие в другой закупочной процедуре. Возврат обеспечения по 44-ФЗ в обязательном порядке включается заказчиком в подписываемый договор.

Когда нужно вернуть обеспечение

Возврат обеспечения может потребоваться поставщику в следующих случаях:

1. После окончательного исполнения обязательств.
2. После исполнения части обязательств (закрытия отдельного этапа контракта).

44-ФЗ закрепляет за поставщиком право постепенного возврата денежных средств, внесенных в качестве поручительства. Это право гарантировано ему ст. 96 44-ФЗ. Здесь сказано, что поставщик вправе уменьшить размер обеспечения пропорционально исполненным обязательствам по договору до момента полного исполнения контракта.

https://www.youtube.com/watch?v=4WTmlOPdcTU

Также поставщик имеет право заменить денежное исполнение контракта на банковскую гарантию.

Денежные средства подлежат возврату поставщику полностью или частично. В полном объеме деньги возвращаются по результатам полного исполнения обязательств, при замене обеспечения на банковскую гарантию по ч. 7 ст. 96 44-ФЗ.

Если размер обеспечения был уменьшен, то деньги возвращают частично. Возврат обеспечения должен быть предусмотрен условиями договора или в иных соглашениях.

Сроки возврата

Сроки возврата обеспечения по контракту начинают отсчитываться с того момента, как поставщиком будут исполнены все обязательства по контракту. Фактический момент исполнения обязательств – это дата подписания акта приема-передачи или дата подписания товарной накладной.

Хотя многие договоры предполагают наличие гарантийного периода, это не значит, что деньги в виде обеспечения будут находиться у заказчика вплоть до его окончания.

С июля 2019 года сроки возврата обеспечения государственного контракта составляют не более 30 дней после исполнения обязательств. Если закупка проводилась с учетом ограничений для субъектов малого предпринимательства по ст.

30 44-ФЗ, то установлены более сжатые сроки для возврата обеспечения: они составляют не более 15 дней после исполнения обязательств поставщиком.

Сроки возврата обеспечения указываются в государственном контракте.

При расторжении сделки в добровольном порядке по соглашению сторон и если при этом срок не был указан, деньги возвращаются в сроки, как при полном исполнении обязательств. Сроки отсчитываются с даты расторжения контракта.

Что необходимо сделать: алгоритм действий

Обычно порядок возврата обеспечения государственного контракта и алгоритм действий поставщика прописан в государственном контракте.

В первую очередь, исполнителю следует направить в адрес заказчика письменную просьбу о возврате обеспечения. Если государственный заказчик просрочил установленные законом сроки возврата, то поставщик также вправе предъявить требования об уплате штрафных санкций.

В установленные сроки заказчик рассматривает поступившее обращение и оформляет возврат обеспечения. Если он этого не сделает, то поставщик вправе обратиться в суд за защитой своих интересов.

В случае если в государственном контракте не предусмотрен срок для возврата обеспечения, то деньги нужно вернуть в течение 7 дней после поступления требования от поставщика. Если указанное требование не поступило, то возврат оформляется в разумные сроки с учетом п. 2 ст. 314 ГК.
Но в некоторых случаях заказчик может на законных основаниях не возвращать обеспечение.

Например, если поставщик не исполнил взятые обязательства по контракту, то заказчик инициирует расторжение договора, и обеспечение удерживается в качестве компенсации. В случае если недобросовестный поставщик предъявлял в качестве обеспечения банковскую гарантию, то первоначально банк компенсирует заказчику его издержки, а затем приступает к взысканию гарантии с поставщика.

За возврат обеспечения по контракту отвечает контрактная служба или управляющий. Они передают сведения о завершении исполнения договора в бухгалтерию, а та осуществляет возврат обеспечения.

Передача такой информации является обязательной для контрактной службы по пп. 9 п.

14 Приказа №631 от 2013 года, для управляющего такая обязанность закреплена по должностной инструкции или иному нормативно-правовому акту.

Заказчик вправе удержать из возвращаемого обеспечения сумму начисленных неустоек в виде пени, штрафов и иных сумм. В этом случае обеспечение вернут частично.

Но перед тем как сделать удержание, заказчик должен перечислить нарушенные поставщиком обязательства и указать сумму неустойки в претензии, направленной в адрес поставщика.

В случае если поставщик добровольно погасил начисленные штрафные санкции, то обеспечение ему возвращают в полном объеме.

Как составить заявление на возврат

Законодательных требований к заявлению на возврат обеспечения исполнения контракта не предусмотрено. Оно составляется в свободной форме на бланке организации с указанием всех реквизитов и контактов поставщика.

https://www.youtube.com/watch?v=9u6tZGcrwUs

Письмо о возврате обеспечения должно содержать следующие сведения:

1. Наименование, адрес расположения, ИНН и КПП заказчика и исполнителя.
2. Дата подготовки заявления.
3. Просьба вернуть денежные средства, перечисленные в виде обеспечения.
4. Реквизиты для перечисления обеспечения.
5. Подпись лица, уполномоченного представлять интересы поставщика.

Необходимость подачи такого заявления может быть связана с изменением реквизитов поставщика. Тогда бухгалтерия перечислит ему обеспечение по измененным реквизитам, указанным в заявлении. Образец заявления на возврат обеспечения исполнения контракта можно скачать здесь.

Таким образом, возврат обеспечения по контракту представляет процедуру по перечислению денежных средств поставщику, который исполнил свои обязательства по контракту. Деньги могут быть возвращены в полном объеме или частично.

Видео:Обеспечение заявки по 44-ФЗ: размер, способы и возвратСкачать

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

Обеспечение заявки служит для заказчика гарантией, что участие в государственных закупках будут принимать добросовестные поставщики.

В обязательном порядке заказчик устанавливает требования к обеспечению заявки при проведении электронных аукционов и конкурсов (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ).

При проведении запроса предложений требование по обеспечению заявки устанавливается только в том случае, если данный способ используется вместо несостоявшихся электронных аукционов и конкурсов (п. 1 ч. 4 ст. 83 44-ФЗ).

Каким способом поставщик может предоставлять обеспечение заявки?

Электронные аукционы

При проведении электронных аукционов обеспечение заявки может предоставляться только одним способом — путем внесения денежных средств (ч. 2 ст. 44 44-ФЗ). Обратите внимание: денежные средства в этом случае перечисляются на счет электронной торговой площадки, а не заказчика.

Конкурсы и закрытые аукционы

При участии в конкурсах и закрытых аукционах заявку можно обеспечивать путем как перечисления денежных средств (в данном случае — заказчику), так и предоставления банковской гарантии. При этом выбирает способ обеспечения заявки не заказчик, а поставщик (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ).

Размер обеспечения заявки

Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком и зависит от начальной (максимальной) цены контракта (ч. 14 ст. 44 44-ФЗ):

• Если НМЦ не превышает 3 млн рублей, то размер обеспечения заявки составляет 1% от НМЦ;
• При НМЦ более 3 млн рублей размер обеспечения заявки составляет от 0,5 до 5 % от НМЦ.

В соответствии с ч. 15 ст. 44 44-ФЗ, особые условия — обеспечение заявки в размере 2% от НМЦ — предусмотрены для:

• учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы;
• организаций инвалидов;
• субъектов малого предпринимательства;
• социально ориентированных некоммерческих организаций.

Напомним, что условия отнесения компаний и ИП к субъектам малого и среднего предпринимательства закреплены в Федеральном законе от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ч. 1 ст. 4). В частности, учитываются такие критерии, как средняя численность работников, выручка без учета НДС и балансовая стоимость активов.

Возврат денежных средств, внесенных для обеспечения заявки

Один из главных вопросов, который волнует новичков в госзаказе, — как быстро и при каких условиях средства, перечисленные для обеспечения заявки, будут возвращены.

Согласно 44-ФЗ, при проведении конкурсов и закрытых аукционов средства возвращаются на счет участника в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронных аукционов — в течение не более чем 1 рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

Победителю конкурса или аукциона, в отличие от остальных участников закупки, средства возвращаются на счет только после заключения контракта.

https://www.youtube.com/watch?v=AJJQQazzteY

Обратите внимание: если поставщик выбрал в качестве способа обеспечения заявки банковскую гарантию (напомним, такая возможность есть для конкурсов и закрытых аукционов), то по завершении процедуры отбора она участнику не возвращается, взыскание по ней не производится (ч. 7 ст. 44 44-ФЗ).

Чтобы обеспечение заявки действительно гарантировало, что участие в закупках будут принимать добросовестные поставщики, законом предусмотрены ситуации, когда деньги, переведенные в качестве обеспечения заявки, уходят заказчику. Вот эти случаи:

• Поставщик в течение одного квартала был отклонен по вторым частям на одной электронной площадке три раза. Деньги уходят заказчику, который отклоняет заявку такого поставщика в третий раз, по истечении 30 дней после принятия данного решения (ч. 27 ст. 44 44-ФЗ).
• Победитель уклоняется от заключения контракта или не предоставляет в срок обеспечение исполнения контракта (ч. 13 ст. 44 44-ФЗ).

Обратите внимание: в этой части нормы 44-ФЗ отличаются от норм 94-ФЗ. Напомним, ч. 13 и 14 ст. 41.

12 94-ФЗ предусматривали, что контракт обязаны заключить первый, второй и третий участники электронного аукциона (согласно итоговому протоколу).

В случае уклонения любого из этих участников от заключения контракта, денежные средства, заблокированные в качестве обеспечения заявки, перечислялись заказчику (ч. 12 ст. 41.12 94-ФЗ).

Согласно 44-ФЗ, отказ заключать контракт влечет за собой невозврат средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки, только для победителя электронного аукциона. В случае его отказа со вторым победителем контракт заключается по согласованию. Если второй участник тоже отказывается заключать контракт, средства его не блокируются.

Требования к банковской гарантии

Порядок участия в электронных торгах предусматривает, что банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, выдается под конкретную закупку. Срок действия документа должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок (ст. 45 44-ФЗ).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 45 44-ФЗ, банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать несколько обязательных реквизитов:

• Сумму банковской гарантии;
• Обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
• Обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
• Условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
• Предельный срок действия банковской гарантии;
• Перечень документов, установленный Правительством РФ, которые заказчик должен предоставить банку одновременно с требованием уплатить денежную сумму по банковской гарантии;
• Условие о бесспорном списании денежных средств со счетов банка-гаранта.

В соответствии с ч. 8 ст. 45 44-ФЗ, банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе (в настоящий момент — на www.zakupki.gov.ru).

Как получить банковскую гарантию

Самое существенное ограничение состоит в том, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 44-ФЗ для участия в торгах госзаказа банковские гарантии принимаются только от банков, которые включены в перечень, предусмотренный статьей 176.1 НК РФ.

Дело в том, что далеко не все банки на сегодняшний день включены в этот перечень (на момент написания статьи — 354 банка). Мы рекомендуем вам проверить наличие своего банка в списке заблаговременно, чтобы иметь возможность подстраховаться: обратиться в другой банк или изыскать средства для обеспечения заявки путем перечисления денег на расчетный счет заказчика.

Если у вас нет времени,  хорошим подспорьем может стать оформление и получение банковской гарантии в электронном виде.

Сделать это можно через компании, которые специализируются на предоставлении  банковских услуг через интернет с использование современных сервисов — например, через «Теледок — банковский сервис».

Процесс оформления банковской гарантии в этом случае может занять минимальное время — от 1 рабочего дня, т.к. все услуги оформляются через интернет  без посещения офиса банка.

https://www.youtube.com/watch?v=slGxLo3W0h8

Стоит отметить,  что для получения электронной банковской гарантии потребуется сертификат квалифицированной электронной подписи, тогда как для торгов госзаказа, как известно, используется неквалифицированная подпись.

Данный способ получения банковской гарантии может подойти тем поставщикам, у которых уже есть КЭП (например, если они являются пользователями тарифного плана «Электронная подпись 2.

0»), либо тем, кому очень важно получить гарантию в сжатые сроки.

Ольга Большакова, руководитель фронт-офиса по направлению «Банковская гарантия» ООО «Теледок»

Видео:Как оформить заявление на возврат денегСкачать

Возврат обеспечения по 44-ФЗ: регламентация, оформление, сроки

Чтобы подтвердить свою платежеспособность и предоставить гарантии по обеспечению будущего контракта, победитель закупки должен внести денежную сумму, размер которой определяется в соответствии с ценой договора. Это можно сделать как перечислением денег, так и предоставлением банковской гарантии.

Возврат обеспечения контракта по 44-ФЗ — это процедура, регламентированная российским законодательством и подразумевающая перечисление денежных средств поставщику, который исполнил свои обязательства по госконтракту в полном объеме.

Возврат банковской гарантии после исполнения контракта осуществляется довольно просто: через месяц после завершения договора ее срок действия аннулируется, при этом не подлежит перечислению.

Однако ситуация с возвратом денежных средств исполнителю непростая, а сам процесс осуществляется в заявительном порядке.

Вопрос перечисления задатка — принципиальный для поставщика и ему важно понимать, в какие сроки он будет реализован.

Процедуру возврата организует контрактная служба или конкурсный управляющий. После того, как обязательства исполнены, ими подается соответствующая информация в бухгалтерию.

Перечисление средств поставщику по требованию регулируется пп. 9 п. 14 Приказа Минэкономразвития № 631 от 29.10.2013 г. Обязанности управляющего по содействию в процедуре возврата прописываются в его должностной инструкции.

Бухгалтерия по полученному запросу уполномоченных лиц перечислит денежные средства, которые обеспечивали контракт, на счет исполнителя по указанным им реквизитам.

Срок, с которого начинается отсчет для возврата обеспечения — это дата подписания акта выполненных работ или товарной накладной.

При этом важно, чтобы у сторон не было претензий по выполнению контракта. Но есть и другие ситуации, в которых потребуется возврат задатка:

• заключенный ранее договор был расторгнут по соглашению сторон. При этом ненадлежащее исполнение контракта — не обязательное условие;
• госконтракт исполнен с нарушениями — поставщик может претендовать на внесенный ранее гарантийный платеж, но при этом вносит сумму неустойки;
• договор расторгнут в одностороннем порядке по причине некачественного исполнения поставщиком своих обязательств, при этом у организатора нет претензий в части финансов — в таких случаях заказчик включает сведения об контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.

В отличие от стандартных требований 44-ФЗ в части предоставления обеспечения, подтверждение заявки по 223-ФЗ регулируется индивидуальными требованиями каждого заказчика.

Закон в этом случае не устанавливает четких требований. Поэтому при участии в корпоративных закупках поставщику стоит внимательно изучить Положение о закупке интересующего организатора.

Правила и порядок процедуры

Авансовый платеж, внесенный как гарантия обеспечения контракта, поставщик может вернуть полностью или частями. Второй вариант возможен только в случае наличия подобной оговорки в заключенном договоре, подписанном по итогам закупки и опубликованном в ЕИС.

https://www.youtube.com/watch?v=liv4K1C86Dg

Статья 96 44-ФЗ предусматривает возможность возврата части обеспечения, размер которого рассчитывается пропорционально стоимости выполненных обязательств, принятых и оплаченных по договорным условиям.

Порядок действий в случае возврата гарантийных денежных средств определен в самом госконтракте. Закон этот вопрос никак не регламентирует, поэтому стороны решают вопросы в порядке согласования. Вот как выглядит примерный алгоритм действий:

1. Исполнитель контракта направляет в адрес поставщика заявление на возврат с уточнением реквизитов в случае их смены. Документ можно передать лично или отправить заказным письмом.
2. Заказчик рассматривает полученное заявление. В случае отказа по требованию, он должен направить поставщику официальное и мотивированное подтверждение.
3. В случае удовлетворения заявления, заказчик перечисляет денежные средста.

Правильно составленное заявление — это гарантия получить свои средства своевременно. Оно может быть подготовлено в произвольной форме, но обязательно в двух экземплярах, если планируется передача курьером или личная. Хоть законодательство и не диктует четких требований к формату заявления, оно должно содержать следующие данные:

• правильное наименование и адрес госзаказчика;
• наименование, адрес, ИНН и реквизиты составителя;
• исходящий номер и дату;
• просьбу перечислить денежные средства с обязательной ссылкой на пункт договора;
• сумму прописью и цифрами;
• подпись уполномоченного лица.

Заявление на возврат обеспечения исполнения контракта рекомендуется оформить на фирменном бланке организации.

Образец заявления на возврат обеспечения

Основания для невозврата

Существует ряд причин, по которым заказчик может не отреагировать на требование поставщика о возврате денежных средств, внесенных для обеспечения контракта:

• объектом обеспечения является банковская гарантия;
• в случаях, когда направленное заявление на возврат некорректно или не содержит важной информации о реквизитах;
• если у заказчика есть претензии к выполненным работам или поставленным товарам;
• поставщик не оплатил неустойку по договору за услуги ненадлежащего качества.

Но в ситуациях, когда поставщик уверен в своей правоте и оснований для задержки у заказчика нет, следует составить исковое заявление и обратиться в суд. Правда перед этим шагом необходимо удостовериться, что все условия договора выполнены и закон будет на стороне исполнителя.

Действующее законодательство четко регулирует порядок внесения обеспечения для исполнения контракта, в то время как момент возврата практически не оговаривается. Это требует от поставщиков внимательного изучения проекта договора на наличие информации о сроках перечисления задатка и вытекающих отсюда условий.

Видео:Обеспечение заявки по 44-ФЗ (суть, размеры обеспечения, сроки возврата) + изм. с 01.07.2018 г.Скачать

Обеспечение заявки по 44-ФЗ и его возврат — что нужно знать

Время чтения: 5 минут(ы)

Одним из наиболее эффективных и распространенных инструментов защиты Заказчиков от недобросовестных участников закупки является обеспечение заявки. О том, что собой представляет обеспечение заявки по ФЗ №44, и о каких особенностях следует знать, мы сегодня и поговорим.

Определение обеспечения заявки по 44-ФЗ

Суть обеспечения заявки заключается в перечисление поставщиком определенной денежной суммы на счет Заказчика или предоставлении банковской гарантии. Данные действия подтверждают серьезность намерений поставщика и истинное желание участвовать в закупке. В случае невыполнения требования заявка на участие такого поставщика отбор не пройдет и будет отклонена.

В подавляющем большинстве случаев обеспечение закупки возвращается в полном объеме всем участникам торгов после проведения закупки. Исключением являются ситуации, в которых победитель отказался от подписания контракта.

Все вопросы и правила обеспечения заявки по 44-ФЗ регулируются двумя статьями: 44 и 45 настоящего Закона.

Когда заказчик обязан потребовать обеспечение заявки?

В соответствии с частью 1 статьи 44 при проведении аукционов и конкурсов Заказчик обязан установить требование по обеспечению заявки.

https://www.youtube.com/watch?v=oOWcMXoAXzk

При проведении закупки в форме запроса предложений обеспечение заявки требуется лишь в том случае, если данная закупка проводится вместо несостоявшихся повторных конкурсов и аукционов (пункт 1 часть 4 статья 83).

Внимание: Даже если участник закупки своевременно предоставил документы, подтверждающие внесение средств на счет в качестве обеспечения заявки, но при этом необходимая сумма не поступила до указанной даты, то участник будет признан не предоставившим обеспечение заявки. Исключением является лишь проведение электронного аукциона.

Куда перечисляет обеспечение заявки участник электронного аукциона?

Согласно действующему законодательству при проведении электронного аукциона участники перечисляют средства в счет обеспечения заявки на специализированный счет электронной площадки, а не Заказчика.

Размер и процент

На данный момент законодательство предусматривает следующие правила установления размера обеспечения заявки:

• конкурс (открытый/закрытый): от 0,5 до 5% НМЦК;
• аукцион (закрытый) на сумму до 3 миллионов рублей: 1% НМЦК;
• аукцион (закрытый) на сумму свыше 3 миллионов рублей: от 0,5 до 5% НМЦК;
• аукцион (электронный) на сумму до 3 миллионов рублей: 1% НМЦК;
• аукцион (электронный) на сумму свыше 3 миллионов рублей: от 0,5 до 5% НМЦК.

Максимальный размер

Для определенных категорий учреждений законодательством предусмотрен максимально допустимый размер обеспечения заявки:

• для УИС (предприятий уголовно-исполнительной системы): не больше 2% НМЦК;
• для организаций инвалидов: не больше 2% НМЦК;
• для СМП (субъектов малого предпринимательства): не больше 2% НМЦК;
• для СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций): не больше 2% НМЦК.

Какие есть виды обеспечения заявок?

Предоставить обеспечение можно посредством внесения необходимой суммы на счет Заказчика или предоставлением официальной банковской гарантии. Способ обеспечения участник закупки определяет самостоятельно.

Важно: Обеспечение заявки в электронном аукционе допускается только в форме внесения денежных средств на специальный счет электронной торговой площадки (часть 2 статья 44).

В каких случаях возврат не может быть произведен?

Возврат поставщику средств, внесенных в качестве обеспечения заявки участия в торгах, не производится в случае:

• уклонения или отказа участника от заключения контракта;
• непредоставления или некорректного предоставления обеспечения исполнения контракта до момента его подписания.

Ответственность оператора электронной площадки за несвоевременный возврат обеспечения заявки

В случае несвоевременного исполнения оператором ЭТП обязательств по возврату или прекращению блокирования обеспечения заявки участник закупки имеет право потребовать уплаты пеней за каждый допущенный день просрочки.

Пеня устанавливается в сумме 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент уплаты, или от суммы, блокировка которой должна быть прекращена (часть 29 статья 44).

Образец письма о возврате обеспечения заявки

Ознакомиться с образцом письма о возврате денежных средств, внесенных в счет обеспечения заявки, можно по ссылке https://yadi.sk/i/HNtqxp2A3KrzMb.

Обеспечение заявки по 223-ФЗ

В законе 223-ФЗ требования к обеспечению заявок не прописаны, поэтому каждый Заказчик определяет их самостоятельно в собственном Положении о закупках. Как показывает практика, чаще всего Заказчики берут за основу требования по 44-ФЗ и вносят изменения в соответствии с собственными пожеланиями.

В качестве обеспечения заявки, как правило, устанавливается денежный залог, который перечисляется на счет Заказчика.

Тендерный кредит или займ на обеспечение заявки?

Оформление тендерного займа или кредита позволяет участвовать в закупках поставщикам, не имеющих возможности извлечь из оборота сумму, необходимую для внесения обеспечения заявки.

Важно: Оформить тендерный кредит можно в банке, а займ — в микрофинансовой организации.

https://www.youtube.com/watch?v=oEaWEcz44aI

Заняться оформлением тендерного кредита можно как самостоятельно, так и с помощью брокера. Безусловно, услуги посредника не бесплатны, однако такой маневр позволяет сэкономить время и деньги, ведь получение кредита с помощью брокера занимает гораздо меньше времени.

Кроме того, при оформлении тендерного кредита через официального посредника, внесение залога не требуется, в то время как в банках залог чаще всего является обязательным условием.

Тендерные кредиты могут быть единоразовыми и возобновляемыми.

В первом случае заемщик получает возможность участия только в одной закупке, заранее обговоренной с кредитором.

В то же время возобновляемая кредитная линия позволяет заемщика принимать участие сразу в нескольких процедурах в течение всего периода, указанного в договоре кредитования. Сроки и величина платежей оговариваются при заключении договора, при этом новые транши становятся доступными лишь после полного погашения предыдущих.

Как показывает практика, получить тендерный займ гораздо проще, чем кредит, так как микрофинансовые организации менее требовательны к своим клиентам.

Как внести обеспечение заявки на «Сбербанк-АСТ» и «РТС-тендер»?

Для участия в электронных аукционах необходимо перечислить необходимую сумму обеспечения заявки на счет оператора ЭТП (реквизиты электронной торговой площадки, на которой планируется проведение интересующего аукциона).

«Сбербанк-АСТ»: реквизиты для обеспечения заявки

Ознакомиться с актуальными реквизитами электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ» можно на официальном сайте ЭТП. Для этого необходимо перейти по ссылке http://www.sberbank-ast.ru/Page.aspx?cid=2308.

В настоящий момент реквизиты «Сбербанк-АСТ» для перечисления средств в счет обеспечения заявки выглядят следующим образом:

Реквизиты «РТС-тендер» для обеспечения заявки

Актуальные реквизиты «РТС-тендер» размещены на официальном сайте электронной торговой площадки по ссылке https://www.rts-tender.ru/details/platform-44-details.

Перечислять средства в счет обеспечения заявки для участия в аукционе необходимо по следующим реквизитам:

Таким образом, обеспечение заявки – весьма действенный инструмент защиты Заказчиков от недобросовестных участников закупок. Тем более, при отсутствии каких-либо нарушений со стороны участника вся сумма обеспечения полностью возвращается поставщику.

Единственная проблема, которая может возникнуть– недостаток свободных средств или невозможность изъятия необходимой суммы из оборотных средств компании, однако данная проблема легко решается с помощью оформления тендерного займа или предоставления банковской гарантии.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Видео:Как ООО ИП подать заявку на аукцион в 2022 44 ФЗ на РОСЭЛТОРГ ЕЭТП. ГОСЗАКУПКИ . ПрактикаСкачать

Возврат обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ: порядок составления и образец заявления

Для исполнителя или поставщика важно знать, когда ему вернут обеспечение по государственному контракту, которое было внесено перед подписанием договора. В некоторых случаях участнику закупки предстоит направить заказчику заявление на возврат обеспечения.

В каких случаях необходимо вернуть обеспечение госконтракта

Для того чтобы предоставить заказчику гарантии добросовестного исполнения своих обязательств по госконтракту, поставщик вносит определенное денежное обеспечение до подписания соглашения. Его размер определяется в зависимости от цены контракта.

Сумма, которая выступает в качестве обеспечения по контракту, может быть внесена в виде:

1. Денежной суммы.
2. Банковской гарантии.

Что касается банковской гарантии, то процедура ее возврата предельно простая: ее сроки действия устанавливаются на месяц больше, чем период реализации госконтракта, и она не подлежит возврату подрядчику.

https://www.youtube.com/watch?v=9q5tP2FboB0

Если же обеспечение было внесено в виде определенной денежной суммы, то ситуация гораздо сложнее. В этом случае возврат денег имеет заявительный характер.

Обеспечение по госконтракту следует отличать от обеспечения заявки на участие в торгах по 44-ФЗ. Последнее возвращается после завершению закупочной процедуры в установленные сроки без подачи дополнительных заявлений.

Необходимость вернуть внесенные денежные средства для гарантии исполнения обязательств по госконтракту возникает у поставщика в следующих случаях:

1. После полного исполнения обязательств по контракту.
2. В ходе его исполнения, после завершения определенного этапа выполненных работ пропорционально объему исполненных обязательств.
3. Если поставщик хотел бы изменить денежное обеспечение на банковскую гарантию.
4. Если госконтракт так и не был подписан по обстоятельствам, которые не зависели от поставщика.

Порядок возврата обеспечения: инструкция для поставщика

Порядок возврата обеспечения по госконтракту должен быть прописан в самом указанном документе. 44-ФЗ данный аспект никак детально не регламентирует, все вопросы решаются в согласительном порядке между сторонами.

Стандартный алгоритм действий для возврата обеспечения выглядит следующим образом:

1. Поставщик или исполнитель направляет в адрес заказчика письмо с уточненными реквизитами для возврата. К нему можно приложить выписку из банковского счета с реквизитами, копии итоговых документов и дополнительные документы (доверенность на подпись заявления, копии чеков или платежных поручений, подтверждающих внесение обеспечения по контракту, акт сверки взаимных расчетов и пр.). Заявление может быть передано лично либо направлено заказным письмом с описью вложения.
2. Заказчик рассматривает обращение от поставщика. В случае отказа от удовлетворения требований исполнителя по госконтракту заказчик обязан мотивировать его и предоставить ему письменное решение об отказе.
3. Заказчик возвращает денежные средства на счет исполнителя.

В любом госконтракте должны быть прописаны штрафные санкции, которые должны быть применены к сторонам при нарушении договорных условий. Если заказчик не вернет положенное поставщику обеспечение, то он вправе рассчитывать не только на возврат ему суммы обеспечения, но и на получение пени.

При отказе заказчика вернуть деньги добровольно подрядчик может обратиться в суд и взыскать с него всю задолженность вместе со штрафными санкциями.

Как составить заявление

Правильно составленное заявление на возврат внесенного обеспечения по госконтракту – залог его успешного и своевременного получения.

44-ФЗ не устанавливает каких-либо требований заявления и порядку его оформления. Его можно составить в свободной форме на фирменном бланке организации либо с обязательным указанием всех необходимых реквизитов. Оно оформляется на стандартном листе формы А4.

Поставщик может сам выбрать предпочтительный способ для возврата денежных средств. Это может быть получение денег на расчетный счет или в наличной форме (второй вариант может привести к затягиванию процедуры возврата обеспечения, поэтому нежелателен).

Заявление на возврат денежных средств составляется в двух экземплярах (если оно передается лично исполнителем без использования почтовых или курьерских услуг). Один из них передается заказчику, а второй с пометкой о его принятии и датой поступления остается у исполнителя для подтверждения факта передачи документа.

заявления

Хотя законодательно не установлено никаких требований к заявлению о возврате обеспечения, но оно должно содержать ряд обязательных сведений. В их числе следующие:

1. Наименование и адрес государственного или муниципального заказчика.
2. Наименование, адрес и реквизиты поставщика/исполнителя/подрядчика (ИНН, КПП).
3. Исходящий номер заявления по системе нумерации документации поставщика и дату составления.
4. Наименование документа (посередине листа): заявление о возврате обеспечения.
5. Основная часть, в которой содержится просьба вернуть внесенное ранее обеспечение по госконтракту со ссылкой на пункт контракта, который регламентирует возврат обеспечения.
6. Сумма обеспечения, которую нужно вернуть, в числовом и буквенном форматах.
7. Реквизиты счета для перечисления суммы обеспечения.
8. Дата подготовки документа.
9. ФИО лица, которое наделено правом подписи подобного рода документов, с его расшифровкой.

При наличии печати заявление следует заверить с ее помощью. Но с 2016 года требование об обязательном наличии печатей у юрлиц было исключено, поэтому заявление, не заверенное печатью, должны принять.

https://www.youtube.com/watch?v=95cMQvMUiCQ

В числе основных ошибок, которые совершают поставщики при подготовке заявления, такие:

• некорректные или недостоверные сведения (если небольшие недочеты или опечатки не могут стать причиной отклонения заявления, то грубые ошибки недопустимы);
• отсутствие реквизитов для возврата обеспечения;
• несоблюдение сроков для возврата (если поставщик отправил заявление раньше установленных контрактом сроков);
• документ был подписан лицом, которое не было на это уполномочено.

В перечисленных выше случаях заказчик может отказать в удовлетворении заявления и возврате денег исполнителю.

После того как заявление было обработано, а денежное обеспечение вернули исполнителю, оно передается для хранения в архив организации и должно храниться там в течение 5 лет. При ликвидации компании заявление передается в государственный архив вместе со всеми документами.

Таким образом, законодательство о контрактной системе предусматривает внесение подрядчиком обеспечения и его возврат после исполнения обязательств по госконтракту. 44-ФЗ детально не регламентирует процедуру возврата обеспечения заказчиком в пользу исполнителя.

Оно может быть возвращено поставщику по правилам соглашения, подписанного сторонами. Пункт о порядке возврата обеспечения подлежит включению в него в обязательном порядке.

Стандартно денежные средства возвращаются поставщику на основании его письменного заявления, поданного в адрес заказчика.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

В 2019 году внесены изменения в Федеральный Закон №44 (далее — Закон), регламентирующие особенности и порядок проведения закупок в контрактной сфере для государственных и муниципальных нужд. Корректировки внесены на основании Федерального Закона №71 от 01.05.2019 и вступают в силу в период с 1 января по 1 октября 2019 года.

Планирование закупок

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ФЗ №71 с 1 июля 2019 года закупочные мероприятия можно производить спустя 1 день с момента внесения изменений в график закупок. График редактируется за день:

Планирование закупок осуществляется посредством формирования плана и графика (ст. 16 Закона). График редактируется в случае необходимости, а также в случаях изменения цены контракта, порядка оплаты и по результатам общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 Закона).

Обоснование закупок

На основании ч. 6 ст. 1 ФЗ №71 будут внесены изменения в порядок обоснования закупок (ст. 18 Закона). Теперь обоснованными признаются закупки, отвечающие критериям нормирования (ст. 19 Закона) и цены контракта (ст. 22 Закона). В связи с этим:

• предположительно на этапе планирования не потребуется обоснование;
• оценка обоснованности не осуществляется в ходе мониторинга;
• исключено обязательство по обоснованию объекта и целевого назначения закупки;
• исключено обязательство по обоснованию максимальной цены контракта.

Предполагается, что заказчикам потребуется вносить описание, обоснование максимальной цены контракта и проект за 3 месяца до начала закупочных мероприятий.

Соответствующее требование может быть изложено при регламентации условий формирования плана-графика.

Контракт

На основании ч. 19 ст. 1 ФЗ № 71 вводятся новые условия по формированию и обслуживанию контрактов (ст. 34 Закона). Основные изменения:

• исключено обязательство отчетности по исполненным контрактам;
• установлена формулировка условий по неустойке;
• срок оплаты может превышать 30 дней;
• после расторжения контракта новый может быть заключен без предварительного аукциона;
• заказчики больше не определяют срок действия гарантии банка;
• при отзыве лицензии банк обязуется предоставить новое обеспечение в течение 1 месяца;
• установлены сроки возврата обеспечения;
• установлены новые правила по уменьшению обеспечения при частичном исполнении контракта.

🔥 Видео

Заявление на имущественный налоговый вычет для декларации 3-НДФЛ: образец заявления на возврат НДФЛСкачать

Исковое заявление о возврате денег за товарСкачать

Как заполнить платежное поручение для внесения обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ?Скачать

Урок № 16 Обеспечение заявокСкачать

Особенности обеспечения заявки на участие в электронном аукционеСкачать

С какими заявлениями нужно обращаться в Соц. фонд (ПФР), чтобы получить максимальный размер пенсииСкачать

3 урок. Обеспечение контракта и заявки.Скачать

Как сделать обеспечение заявки через электронный кошелек на портале госзакуп goszakup.gov.kzСкачать

Подготовка и подача заявки на аукцион по 44 ФЗ по новым правилам на площадку www.rts-tender.ruСкачать

21. 1С: Госзакупки (ГМЗ 2020). Курс 1С обучение. Обеспечение заявки, контракта. Банковская гарантияСкачать

Тендерный кредит | Тендерный займ | Кредит на обеспечение заявки по 44-ФЗ. Урок 11. [Незапилено]Скачать

Образец искового заявления в суд о возврате денежных средствСкачать

Поворот исполнения судебного приказа. Образец заявления в судСкачать

Заявление о зачете взносов в личном кабинете ИПСкачать

Как заполнить заявление для дальнейшего получения выплат пособия по безработице- WBAСкачать

Жалоба на судебного пристава. САМЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ СПОСОБ.Скачать