Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Содержание
  1. Паспорт безопасности объекта ТЭК
  2. Разработка паспорта ТЭК
  3. Согласование и утверждение паспорта
  4. Срок действия паспорта
  5. Ответственность за отсутствие документа
  6. Где заказать подготовку паспорта
  7. Среди наших клиентов
  8. Паспорт безопасности ТЭК | Разработка и согласование
  9. Согласование и утверждение паспорта безопасности ТЭК
  10. Срок действия паспорта ТЭК
  11. Ответственность за отсутствие паспорта ТЭК
  12. Законодательные акты
  13. Объекты ТЭК подлежащие категорированию
  14. Приказ Министерства энергетики РФ  от 10 февраля 2012 г. № 48
  15. Методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию
  16. Антитеррористическая безопасность
  17. Категорирование объектов по антитеррористической безопасности
  18. Кому нужен антитеррористический паспорт?
  19. Порядок разработки и оформления паспорта
  20. Паспорт безопасности ТЭК
  21. Разработка Паспорта безопасности ТЭК
  22. Нужны услуги в сфере антитеррористической безопасности?
  23. Паспорт безопасности объекта ТЭК – Разработка ⭐РосБезопасность
  24. Цена разработки
  25. Срок разработки и согласования
  26. Обращение в компанию РосБезопасность:
  27. Сотрудничество с компанией РосБезопасность:
  28. Срок действия. Периодичность разработки. Актуализация. Корректировка Паспорта безопасности объекта ТЭК
  29. Цель разработки Паспорта объекта топливно-энергетического комплекса
  30. Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа
  31. На какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности объекта ТЭК
  32. Руководящие документы
  33. Разработка и согласование паспорта безопасности топливно-энергетического комплекса
  34. Согласование паспорта безопасности ТЭК и его актуализация

Паспорт безопасности объекта ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Паспорт защиты ТЭК – обязательный юридической документ для организаций, относящихся к ТЭК, где указывают реальное состояние безопасности. В нем фиксируют план мероприятий для сохранения надлежащего уровня антитеррористической защищенности.

Топливно-энергетическим комплексом называется система производственных процессов, и материальных устройств, работающих для добычи топливно-энергетических ресурсов. В рамках ТЭК происходит перевозка, потребление и переработка первичных ресурсов и преобразованных видов энергоносителей.

Перечень предприятий, которым требуется получить паспорт, регламентирован в реестре объектов ТЭК Минэнерго. В этот список внесены организации, которые специализируются на торфяной, сланцевой, угольной, газовой, нефтехимической, электроэнергетикой, нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности.

Также в перечень включены предприятия из области нефтепродуктообеспечения, газового и теплового снабжения. Исключением являются организации из сферы атомной энергетики.

Разработка паспорта ТЭК

Основанием для подготовки информационного документа являются результаты категорирования объекта. паспорта зависит от:

  • Присвоенной степени потенциальной опасности
  • Достаточности инженерно-технических мероприятий
  • Содержания операций по физической защите и охране объекта при террористических угрозах

Оценка объекта ТЭК выполняется комиссией при участии руководителей субъекта ТЭК, работников отдела по ГО, представителей Минэнерго и МВД, а также сотрудников режимно-секретного отдела и лиц, ведущих контроль пожарной и промышленной безопасность. При категорировании учитываются следующие значимые аспекты:

  • Присутствие критических элементов
  • Масштабы прогнозируемых социально-экономических последствий после чрезвычайных ситуаций или аварий
  • Количество потенциально опасных участков
  • Наличие у предприятия ТЭК статуса критически важного объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения
  • Численность уязвимых мест

По результатам категорирования оформляется акт. Согласно федеральному законодательству предприятия в области ТЭК могут получить следующие категории:

  • Организации низкой категории опасности
  • Сооружения средней категории опасности
  • Здания высокой категории опасности

Согласование и утверждение паспорта

Документ составляется по инициативе руководителя организации ТЭК. Утверждением занимается директор предприятия по согласованию с коллегиальным органом, выполняющим функции по противодействию терроризму.

Дальнейшее согласование паспорта безопасности объекта топливно энергетического комплекса осуществляется антитеррористической комиссией по субьекту РФ. В ее состав включаются следующие уполномоченные лица:

  • Руководитель высшего исполнительного органа
  • Начальник органа ФСБ РФ региона
  • Руководитель органа МВД РФ района
  • Начальник МЧС РФ субъекта
  • Сотрудник Центра специальной связи и информации ФСО РФ
  • Органы ФСКН РФ
  • Представитель законодательного органа
  • Иные должностные лица, введенные председателем комиссии

Срок действия паспорта

Организациям ТЭК необходимо каждые 3 года направлять уведомления об отсутствии оснований для актуализации паспорта в уполномоченные органы:

  • Исполнительной власти субъекта РФ
  • Федеральной исполнительной власти

Причиной для изменения данных, отраженных в паспорте безопасности предприятия, могут послужить следующие ситуации:

  1. Изменение основного вида деятельности организации
  2. Увеличение или уменьшение общей площади сооружений
  3. Изменение геометрических характеристик периметра территории
  4. Возникновение новых моделей нарушителей
  5. Увеличение или уменьшение числа потенциально опасных участков
  6. Появление новых базовых угроз для критических элементов
  7. Смена элементов охраны и защиты объекта

Ответственность за отсутствие документа

Нарушение предписаний законодателя о наличии актуального паспорта безопасности на объектах ТЭК влечет за собой привлечение к административной и уголовной ответственности.

В КоАП РФ имеется статья 20.30, предусматривающая наказание в виде штрафа до 5 тысяч рублей для граждан и до 50 тысяч рублей лет для должностных лиц.

При этом служащие могут быть подвергнуты дисквалификации на срок до 3 лет.

Статья 217.1 УК РФ наказывает за нарушение требований безопасности, повлекшее за собой крупный ущерб или причинение тяжкого вреда здоровью. На лиц налагается санкция в виде штрафа до 80 тысяч рублей или лишения свободы на срок до 3 лет. Виновного могут лишить права занимать определенные должности на период до 3 лет

Где заказать подготовку паспорта

Компания «Серконс» оказывает профессиональные услуги, связанные с составлением и согласованием паспорта. Документация для объектов ТЭК подготавливается в течение 20-дневного срока.

Аккредитованная компания гарантирует полное сохранение конфиденциальности персональных данных и коммерческой информации заказчика. Предоставление квалифицированной помощи происходит на основании письменного договора, где отражается стоимость и сроки проведения необходимых работ.

Среди наших клиентов

Источник: https://www.serconsrus.ru/services/pasport-bezopasnosti-obekta-tehk/

Паспорт безопасности ТЭК | Разработка и согласование

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) – обязательный документ для предприятий относящихся к ТЭК, отображающий реальное состояние безопасности и содержащий план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, включенного в реестр объектов топливно-энергетического комплекса в Минэнерго.

Разработка паспорта ТЭК от 20 дней

ТЭК – система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов, их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных топливно-энергетических ресурсов, так и преобразованных видов энергоносителей.

К ТЭК относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (за исключением объектов атомной энергетики).

Согласование и утверждение паспорта безопасности ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждается руководителем предприятия топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму по субъекту РФ. Далее согласование паспорта осуществляется антитеррористической комиссией по субьекту РФ, в состав которой входит:

  1. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ – председатель комиссии;
  2. Начальник территориального органа ФСБ России – заместитель председателя комиссии;
  3. Представитель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (по согласованию);
  4. Начальник территориального органа МВД России;
  5. Начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
  6. Начальник территориального органа ФСКН России;
  7. Начальник Центра специальной связи и информации ФСО России в субъекте РФ;
  8. Иные представители, включенные по решению председателя комиссии.

Срок действия паспорта ТЭК

Предприятие топливно-энергетического комплекса каждые 3 года уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Актуализация и доработка паспорта осуществляется в случае изменения:

  • основного вида деятельности объекта;
  • общей площади и периметра территории объекта;
  • количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте;
  • моделей нарушителей в отношении объекта;
  • базовых угроз для критических элементов объекта;
  • компонентов организации охраны и защиты объекта.

Ответственность за отсутствие паспорта ТЭК

Статья 217.1, УК РФ

1.

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба: наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека:наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц: наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 20.30, КоАП РФ.

Нарушение и не выполнение требований ФЗ от 21 июля 2011 г. № 256 или препятствование соблюдению указанных требований влечет ответственность:

  • в виде штрафа от 3 до 5 тыс. рублей для граждан;
  • в виде штрафа от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификации сроком от полугода до трех лет для должностных лиц.

Законодательные акты

  • Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 459 “Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования”

Источник: http://safeteh.ru/services/pozh_safety/pasport_bezopasnosti_tek/

Объекты ТЭК подлежащие категорированию

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Топливноэнергетический комплекс (ТЭК) — это сложная система, включающая в себя совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливноэнергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных, так и преобразованных видов энергоносителей.

Обеспечение комплекса мер по антитеррористической защищенности объектов относящихся к ТЭК, является одним из приоритетных направлений деятельности государственной власти, а также собственников объектов, имеющих ключевое значение в области электроэнергетики, добычи, транспортировки, переработки, хранения газа и газоснабжения, нефти, угля, а также обеспечивающих теплоснабжение.

Приказ Министерства энергетики РФ 
от 10 февраля 2012 г. № 48

“Об утверждении методических рекомендаций по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию”

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4604) приказываю:

Утвердить прилагаемые методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию.

Методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию

(утв. приказом Министерства энергетики РФ 
от 10 февраля 2012 г. № 48)

  1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ”О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса” в целях определения методических подходов к формированию перечня объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию (далее – Перечень).
  2. Формирование Перечня рекомендуется осуществлять на основании предложений субъектов топливно-энергетического комплекса (далее -ТЭК).
  3. После утверждения Перечня органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществлявшему его формирование, рекомендуется в 5-дневный срок обеспечить направление субъектам ТЭК уведомлений о включении объекта ТЭК в Перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта ТЭК.
  4. При формировании Перечня рекомендуется включать в него объекты ТЭК соответствующие одному из следующих условий:
  • объект в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ “О промышленной безопасностиопасных производственных объектов” отнесен к категории опасных производственных объектов;
  • объект в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2006 г. № 411-рс отнесен к числу критически важных объектов (далее – критически важный объект);
  • объект состоит, в том числе из наружных установок (комплексы аппаратов и технологического оборудования, расположенные вне зданий, строений, сооружений), помещений и (или) зданий, которым присвоены категории А, Б, В1, В2 по пожарной и взрывопожарной опасности (далее – взрывопожароопасный объект);
  • объект по своему социально-экономическому значению относится к системам жизнеобеспечения населения (далее – объект жизнеобеспечения);
  • объект используется для выполнения мобилизационного задания в расчетном году;
  • объект находится на праве собственности (ином законном основании) у организации, которой присвоена категория по гражданской обороне;
  • объекту присвоена категория по режиму секретности.

Виды объектов ТЭК, рекомендуемых к включению в Перечень, приведены в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.

  1. Объект ТЭК рекомендуется включать в Перечень как один объект ТЭК, если все расположенные на его территории здания, строения, сооружения и наружные установки находятся на праве собственности (ином законном основании) у одного лица.

В случае если на территории объекта ТЭК располагаются здания, строения, сооружения и наружные установки, находящиеся на праве собственности (ином законном основании) у различных лиц, то их категорирование рекомендуется проводить по каждому собственнику (законному владельцу).

Приложение

к Методическим рекомендациям 
по включению объектов топливно-энергетического 
комплекса в перечень объектов, подлежащих 
категорированию, утв. приказом 
Министерства энергетики РФ 
от 10 февраля 2012 г. № 48

Виды объектов топливно-энергетического комплекса, рекомендуемых к включению в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию

Отрасль ТЭКГруппы категорируемых объектов
критически важныевзрывопожароопасныежизнеобеспечения
Электроэнергетика1. Гидроэлектростанции  2. Гидроаккумулирующие  3. Гидротехнические сооружения  4. Водозаборные сооружения  5. Теплоэлектроцентрали  6. Государственные (районные) электростанции  7. Конденсационные электростанции  8. Геотермальные электростанции  9. Приливные электростанции1. Системные электрические подстанции напряжением 220 кВ и выше1. Электрические подстанции 10 – 110 кВ запитывающие критически важные объекты  2. Объекты электросетевого хозяйства и диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления с численностью работающих свыше 10 человек
Добыча, транспортировка, переработка, хранение газа и газоснабжение1. Промышленные площадки объектов добычи газа:  установки предварительной подготовки газа  установки комплексной подготовки газа  дожимные компрессорные станции  2. Промышленные площадки объектов транспортировки газа:  компрессорные станции с узлами подключения  газораспределительные станции  газоизмерительные станции1. Газоперерабатывающее предприятие с численностью работающих не менее 10 человек  2. Газгольдерные объемом более 1 000  3. Склады взрывчатых веществ и материалов  4. Подземные хранилища газа1. Газонаполнительные пункты и газозаправочные станции  2. Резервуарные установки объемом более 1 000  3. Склады для хранения баллонов с сжиженным газом с объемом резервуаров более 500  4. Станции регазификации с объемом резервуаров более 500  5. Отдельно стоящие метанольные установки и склады метанола с объемом резервуаров более 500
Добыча нефти, ее транспортировка, переработка и снабжение нефтепродуктами1. Головные и промежуточные нефтеперекачивающие станции  2. Наливные насосные станции  3. Нефтеналивные порты и терминалы  4. Пункты сбора, подготовки и перекачки нефти и газа  5. Установки подготовки нефти и газа  6. Сепарационные установки  7. Опорные базы промыслов  8. Дожимные насосные станции  9. Компрессорные станции  10. Газотурбинные электростанции  11. Кусты скважин1. Резервуарные парки  2. Склады для хранения нефти и нефтепродуктов емкостью свыше 2000  3. Нефтеперерабатывающее предприятие с численностью не менее 10 человек  4. Склады взрывчатых веществ и материалов1. Нефтеперерабатывающие заводы  2. Автозаправочные станции (АЗС) удаленные от соседней АЗС более 50 км
Переработка угля, сланца и торфа, их хранение и снабжение1. Предприятия по подземной добыче и переработке угля, сланца и торфа1. Предприятия по открытой добыче и переработке угля, сланца и торфа  2. Склады взрывчатых веществ и материалов1. Склады угля, сланца и торфа с объемом хранения свыше 10 000 т
Теплоснабжение1. Объекты теплосетей с количеством работающих свыше 10 человек  2. Отопительные котельные при снабжении критически важных объектов, больниц, поликлиник, детских садов и школ

Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/articles/open/171

Антитеррористическая безопасность

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Антитеррористический паспорт – официальный документ со справочной информацией о состоянии защищенности места массового пребывания людей от террористических атак. Правительство России определило под местом массового пребывания людей объект или территорию, которая предназначена для общественного пользования, где одновременно может находиться 50 и более человек.

Законодательство в области антитеррористической безопасности часто корректируется, утверждаются новые требования, вносятся изменения в формы.

Возникает необходимость следить за актуальностью действующего паспорта, а при образовании нового объекта общего пользования разработать паспорт антитеррористической защищенности в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

Категорирование объектов по антитеррористической безопасности

Чтобы оценить степень потенциальной угрозы совершения теракта, в 30-дневный срок после включения объекта в перечень мест массового пребывания людей создается межведомственная комиссия по категорированию. Постановление Правительства РФ № 272 выделяет три категории мест массового пребывания людей:

  • 1 категория – место, где одновременно может находиться более 1000 человек;
  • 2 категория – место, где одновременно может находиться от 200 до 1000 человек;
  • 3 категория – место, где одновременно может находиться от 50 до 200 человек.

Для объектов и территорий, которые находятся в ведении Министерства здравоохранения России, Постановление Правительства России № 357 утвердило еще одну категорию:

  • 4 категория – объект/территория, на которых в результате теракта прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и/или прогнозируемый материальный ущерб по балансовой стоимости составляет менее 30 млн. рублей.

Кому нужен антитеррористический паспорт?

Независимо от места нахождения и подведомственности паспорт антитеррористической защиты разрабатывается для следующих объектов:

  • административные здания;
  • образовательные и культурные учреждения;
  • больницы, поликлиники и иные учреждения здравоохранения;
  • стадионы, бассейны и иные учреждения физкультуры и спорта;
  • гостиницы, отели и иные объектов для размещения людей;
  • учреждения социального обслуживания населения;
  • заведения общественного питания с 50 и боле посадочными местами;
  • рынки, торговые комплексы и объекты розничной торговли площадью от1000 кв. метров.

Порядок разработки и оформления паспорта

Несовершенство законодательства в области антитеррористической безопасности усложняет и растягивает оформление документации. При разработке паспорта или его переоформлении необходимо изучать не только федеральные нормативные акты, но и документы регионального уровня. Наша работа с заказчиком состоит из нескольких этапов.

Этап №1. Заключение договора

Мы предлагаем нашим клиентам комплексный и индивидуальный подход. Перед началом сотрудничества мы согласовываем с заказчиком все детали, обсуждаем перечень услуг и порядок работы. Заключение договора перед началом основной работы гарантирует двустороннее соблюдение обязательств, конфиденциальность и обоюдную ответственность.

Этап №2. Подбор нормативно-правовой базы

Мы подбираем все нормативно-правовые акты, которые содержат требования к оформлению паспорта для конкретного объекта. Мы детально изучаем все требования в зависимости от специфики объекта работы.

Этап №3. Разработка проекта паспорта антитеррористической защиты

Наши специалисты выезжают на объект для сбора исходных данных и информации. Затем проводится анализ потенциальных угроз, учитываются не только исходные данные, но и местоположение объекта и его специфика. На основании этого составляется проект антитеррористического паспорта. Проект направляется на рассмотрение Заказчику, при необходимости вносятся корректировки.

Этап №4. Согласование с органами власти

Постановление Правительства РФ №272 обязывает привлекать органы власти к разработке паспорта. Их задача – согласовать антитеррористический паспорт. После утверждения проекта паспорта мы начинаем работу со следующими структурами:

  • МЧС (главное управление или территориальное подразделение);
  • МВД (территориальные и региональные подразделения);
  • ФСБ (региональное управление);
  • ФС войск Нацгвардии (Росгвардия);
  • руководитель муниципального органа власти.

Для каждого отдельного объекта количество согласований может отличаться.

Этап №5. Получение паспорта

После того, как проект антитеррористического паспорта согласован во всех инстанциях, мы получаете готовый пакет документов: паспорт и официальные сопроводительные письма от согласующих органов власти.

Ответственность за отсутствие антитеррористического паспорта

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за отсутствие или за наличие несогласованного антитеррористического паспорта на объекте. В ходе проверки сотрудники полиции и МЧС могут выписать штраф с оформлением предписания по устранению нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ возможны следующие последствия:

  • административные штрафы в размере 3 000 – 1 000 000 рублей, в зависимости от ответственного должностного лица;
  • дисквалификация на срок 1 – 3 года или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Паспорт безопасности ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса (ТЭК) – обязательный информационный документ о состоянии антитеррористической защищенности на объекте и план мероприятий по ее обеспечению.

Паспорт обязателен для всех занесенных в реестр объектов топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики России объектов электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

Разработка Паспорта безопасности ТЭК

  1. Наши специалисты собирают комиссию для проведения категорирования. В зависимости от степени потенциальной опасности объекту присваивается высокая, средняя либо низкая категория опасности. Комиссия учитывает важность объекта для ТЭК, масштабы последствий после потенциальной аварии, наличие на объекте критических элементов, опасных участков и уязвимых мест.
  2. Объект оценивается на предмет состоятельности инженерно-технических мероприятий и мероприятий по охране и защите. Результат оценки – акт обследования.
  3. На основании акта категорирования и акта обследования составляется проект Паспорта безопасности ТЭК и приложения к нему.
  4. Проект направляется на согласование в антитеррористическую комиссию.

    После руководитель объекта ТЭК утверждает Паспорт и уведомляет исполнительный орган субъекта, который направляет уведомление в Минэнерго.

Утвержденный Паспорт не имеет срока действия. Однако его нужно актуализировать при изменении каких-либо сведений об объекте.

Каждые три года необходимо уведомлять контролирующие органы об отсутствии оснований для корректировки Паспорта.

Нужны услуги в сфере антитеррористической безопасности?

Оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в рабочее время.

Источник: https://promex.su/antiterroresticheskaya-bezopasnost/

Паспорт безопасности объекта ТЭК – Разработка ⭐РосБезопасность

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. Образец формы Паспорта безопасности объекта ТЭК установлен в федеральном законодательстве.

Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах.

Стоит отметить, что порядок категорирования объектов топливно энергетического комплекса (ТЭК) также устанавливается действующим законодательством.

Цена разработки

Стоимость разработки Паспорта безопасности объекта ТЭК завит от многих параметров и окончательная цена, которая будет указана в договоре, определяется при получение исходных данных.

Срок разработки и согласования

Срок разработки – 10 рабочих дней с момента предоставления исходных данных.

Стоит отметить, что срок разработки Паспорта может быть увеличен в зависимости от того требуется ли объекту ТЭК организация процедуры категорирования.

Паспорт безопасности ТЭК подлежит согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации.

По требованию согласующего органа в документ могут вноситься дополнительные сведения, в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения.

В соответствии с законодательством документ может находиться на рассмотрении в согласующем органе до 30 дней.

Паспорт безопасности объекта ТЭК в согласующие органы сдается под сопроводительное письмо. Сопроводительное письмо – официальный документ, подписанный согласующим органом, подтверждающий нахождение Паспорта безопасности объекта ТЭК Вашей организации на согласовании.

Обращение в компанию РосБезопасность:

  • определение необходимого объема работ
  • определение стоимости разработки и согласования Паспорта безопасности объекта ТЭК
  • определение реальных сроков разработки и согласования
  • подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

  • подготовка договора на оказание услуг
  • определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
  • организация категорирования объекта ТЭК (по необходимости)
  • оценки достаточности мероприятий по обеспечению безопасности объекта
  • составление Паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса
  • утверждение разработанного проекта Заказчиком
  • согласование Паспорта безопасности объекта ТЭК организации

Срок действия. Периодичность разработки. Актуализация. Корректировка Паспорта безопасности объекта ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации при изменении:

  • основного вида деятельности объекта
  • общей площади и периметра территории объекта
  • количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте
  • моделей нарушителей в отношении объекта
  • базовых угроз для критических элементов объекта
  • компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутреннего режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта.

После проведения актуализации паспорт утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации.

Об актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса в течение 5 дней со дня утверждения паспорта уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, с приложением копии актуализированного паспорта.

Субъект ТЭК каждые 3 года, начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Корректировка Паспорта объекта ТЭК проводится не реже одного раза в год. В случае актуализации, переоформления Паспорта безопасности объекта ТЭК категория опасности объекта подлежит подтверждению, изменению.

Цель разработки Паспорта объекта топливно-энергетического комплекса

Основная цель разработки Паспорта безопасности объекта ТЭК – повысить безопасность объектов ТЭК, провести всесторонний анализ объекта с последующим выводом о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня антитеррористической защищенности объекта ТЭК.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Отсутствие Паспорта безопасности объекта ТЭК – значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную Статьей 20.30, КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

На какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности объекта ТЭК

К объектам ТЭК относятся объекты, которые включены в перечень объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК), подлежащих категорированию.

Данный перечень утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации.

Паспорт безопасности объекта ТЭК разрабатывается для:

  • теплоэлектростанции,
  • ТЭЦ,
  • котельной,
  • нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей организации и т.п.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание, образец формы Паспорта безопасности объекта ТЭК, а также перечень объектов топливно энергетического комплекса подлежащих категорированию:

  • Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ “О противодействии терроризму”

Источник: https://rossafety.ru/bezopasnost-tek/pasport-bezopasnosti-tek/

Разработка и согласование паспорта безопасности топливно-энергетического комплекса

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Паспорт безопасности топливно-энергетического комплекса или антитеррористический паспорт объекта ТЭК – это обязательный документ, отражающий состояние систем и средств обеспечения безопасности объекта, а также включающий в себя комплекс мероприятий направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта, включенного в реестр объектов топливно-энергетического комплекса в Минэнерго.

Государственная услуга по предоставлению информации, содержащейся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса

Объекты, для которых необходим паспорт безопасности

Согласно требованиям Федерального закона № 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса”:

К ТЭК относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (за исключением объектов атомной энергетики)

Категорирование объекта ТЭК и разработка паспорта безопасности

  • Паспорт безопасности объекта ТЭК разрабатывается на основании результатов категорирования объекта комиссией по категорированию объекта в составе представителей:
  • Минэнерго
  • Войск национальной гвардии Российской Федерации
  • Других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (по согласованию)
  • Руководителя субъекта ТЭК
  • Работники объекта, являющиеся специалистами в области основного технологического оборудования, технологической (промышленной) и пожарной безопасности, контроля за опасными веществами и материалами, учета опасных веществ и материалов, а также в области инженерно-технических средств охраны и защиты информации; представители режимно-секретного отдела и подразделения безопасности (в случае их наличия); представители структурного подразделения (работники) по гражданской обороне объекта, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

На основании категорирования объекту присваиваться одна из категорий:

  1. объекты высокой категории опасности
  2. объекты средней категории опасности
  3. объекты низкой категории опасности

Результаты категорирования, полученные в ходе работы комиссии, оформляются в виде акта, который является приложением к паспорту безопасности.

Согласование паспорта безопасности ТЭК и его актуализация

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса  составляется в двух экземплярах, утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса и согласовывается с коллегиальным органом по противодействию терроризму по субъекту Российской Федерации

Актуализация паспорта ТЭК производиться в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 05.05.2012 N 460.

Бланки и образцы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: