Протокол заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса на право заключения договора о передаче прав на единую технологию

Тендерный протокол является официальным документом, в котором фиксируются итоги конкурса перед заключением договора с победителем. Протокол составляется тендерной комиссией, после чего ее члены и секретарь визируют каждый лист документа.

О том, когда и как именно это делается, заранее сообщается в конкурсной документации.

На основании протокола тендерная комиссия оповещает участников государственного или муниципального заказа о принятом решении и сроках заключения договора, но не позже чем через 30 дней с момента его подписания.

Особенности составления и сроки публикации протокола

В отсутствие кворума — при явке менее 50% от количества членов комиссии — тендерный протокол не может быть составлен. За это отвечает председатель комиссии, который заранее назначает место, дату и время ее заседания. Не допускается заочное ание или делегирование полномочий.

Протокол может быть обнародован по-разному — в зависимости от типа торгов. Открытые торги предполагают его публикацию в средствах массовой информации в течение 20 дней после рассмотрения предоставленных заявок. Участники закрытых торгов получают тендерный протокол для ознакомления в индивидуальном порядке.

Следует отметить, что данный документ выполняет не только функцию уведомления о результатах тендера. Он может рассматриваться в суде как доказательство при рассмотрении тех или иных исков, связанных с тендером. Анализ тендерного протокола помогает участникам торгов, не получившим контракт, в планировании дальнейших действий в сфере тендеров.

Что заносится в протокол

Тендерный протокол оформляется на бланке организации-закупщика (товаров, работ, услуг) и содержит следующие сведения:

• место и время определения итогов;
• состав и председатель комиссии;
• наличие кворума;
• поступившие заявки;
• реквизиты претендентов;
• сведения о квалификационных данных претендентов;
• сумма, выделенная для закупки;
• отклоненные заявки с указанием причин отказа;
• поставщики, признанные соответствующими требованиям тендера, с указанием первого и второго места;
• итоги конкурса;
• сумма и сроки заключения договора с победителем в том случае, если конкурс будет признан состоявшимся;
• прочие сведения на усмотрение конкурсной комиссии.

К протоколу прилагается сводная таблица предложений по тендеру. Если закупка будет производиться у единственного претендента, указываются причины такого решения — например, не было подано других заявок. Таблица в этом случае не нужна.

В каких случаях возможен пересмотр протокола

Если участник тендера до его завершения имеет обоснованные претензии по процедуре ведения торгов, он вправе подать жалобу в любой момент до обнародования тендерного протокола либо в десятидневный срок после него. По истечении этого периода со всеми с претензиями он может обратиться только в суд.

Известны случаи, когда жалобы участников тендера, чьи заявки не были приняты, признавались необоснованными, но приводили к выявлению иных нарушений закона о контрактной системе. В ходе подобных проверок изучается все, что касалось проведения тендера:

• Состав тендерной комиссии. Комиссия должна состоять в основном из лиц, проходивших повышение квалификации или переподготовку в сфере закупок. Кроме того, обязательно присутствие специалистов по предмету закупки. В особых случаях — например, если предметом закупки является создание произведений литературы или искусства, представители творческих профессий в соответствующей области должны составлять как минимум половину конкурсной комиссии.
• Состав принятых заявок. Типичный пример нарушения — прием заявок от участников, предлагающих товары, которые не входят в официальные реестры и могут быть ввезены в Россию нелегально. В таких случаях на основании проведенной проверки тендерный комитет обязывают отменить протокол торгов, провести пересмотр заявок и составить новый протокол.
• Состав участников конкурса. Первые части заявок подаются анонимно, чтобы можно было оценить предложения, и только в следующем туре участники дают сведения о своих компаниях и сфере деятельности. Если участник не соответствовал тем или иным требованиям закона или тендерной документации, и тем не менее был допущен, тендерная таблица является недействительной и подлежит пересмотру. По результатам составляется новый протокол. Организаторам и участникам тендеров следует иметь в виду все возможные варианты развития событий и добросовестно относиться к своим обязанностям. ФАС за 2015 г. рассмотрела около 70 000 жалоб, по которым было возбуждено более 20 000 административных дел. Законность выбора поставщика оценивалась в 52 940 случаях.

Консультации по вопросам тендеров

Российское законодательство в отношении госзакупок в настоящее время продолжает формироваться и уточняться, поэтому полная прозрачность государственных тендеров пока еще не достигнута.

Если вы получили тендерный протокол и не согласны с объявленными в нем итогами, а также при необходимости подать жалобу или исковое заявление в отношении организатора торгов, вы можете обратиться к специалистам компании «ТендерГарант» за квалифицированными консультациями.

Мы поможем вам разобраться во всех деталях конкурса на любом его этапе и при необходимости подготовим жалобу в ФАС.

Видео:Нововведения по дополнительным требованиям и порядку оценки заявок.Скачать

Протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ: образец документа и сроки размещения в ЕИС

Завершение всех важнейших этапов электронного аукциона фиксируется в письменной форме в виде протокола. Первоначально в протокол вносятся данные о поступивших заявках, а по завершении закупочной процедуры в нем фиксируется участник, с которым государственному или муниципальному заказчику предстоит в дальнейшем подписать контракт на оказание услуг или поставку товаров.

Понятие итогового протокола в электронном аукционе

Законодательством о контрактной системе предусмотрено три основные формы протокола, которые составляются заказчиком и оператором электронной площадки. В их числе:

1. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2. Протокол подведения итогов электронного аукциона.
3. Протокол признания аукциона несостоявшимся.

Из-за того, что сведения с контактными данными участников считаются секретными, то закупочная комиссия анализирует только первые части заявок. В них указываются сведения о качественных и функциональных характеристиках товара, а также согласие на поставку товара или оказание услуг. Поставщики, заявки которых были одобрены заказчиком, имеют право принять участие в торгах.

По результатам рассмотрения всех поступивших заявок конкурсная комиссия отбирает лучшее предложение. В случае если предложения от поставщиков отсутствуют, было подано только одно предложение, или все были отклонены по причине несоответствия требованиям, публикуется итоговый протокол о признании закупки несостоявшейся.

https://www.youtube.com/watch?v=ffv6X1iEXCA

Если на участие в аукционе была подана только одна заявка, оператор электронной площадки направляет заказчику две части одновременно. Решение по результатам рассмотрения единственной заявки закупочная комиссия принимает в течение 3 рабочих дней.

В протоколе по результатам рассмотрения единственного предложения от участника отображаются выводы о его соответствии или несоответствии требованиям закупки по 44-ФЗ с указанием решения, которое было принято каждым членом комиссии по ч. 1 ст. 71 44-ФЗ.

Срок публикации

В течение 30 минут после завершения торгов оператор должен разместить на площадке документ со следующей информацией (на основании ст. 68 44-ФЗ):

1. Адрес торговой площадки.
2. Дата и время начала и окончания торгов.
3. Начальная максимальная цена контракта.
4. Минимальные предложения по цене контракта с указанием номеров участников.

Если в течение 10 минут после старта аукциона никто из участников не подал свое ценовое предложение, то торги признают несостоявшимися. Этот факт отображается в протоколе подведения итогов, публикуемым ЭТП.

Сроки публикации протокола проведения аукциона оператором ЭТП не стоит путать со сроками размещения итогового протокола по результатам электронного аукциона.

После проведения  торгов оператор обязан направить заказчику вторые части предложений участников с их данными. На оформление протокола у комиссии будет 3 рабочих дня (согласно ч. 5 ст. 69 44-ФЗ, ч. 2, 3 ст. 71 44-ФЗ).

Размещение итогового протокола должно происходить не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания документа по ч. 8 ст. 69 44-ФЗ.

Стоит отметить, что комиссия не вправе рассмотреть вторые части заявок и разместить итоговый протокол непосредственного в день проведения аукциона. Сроки рассмотрения заявок начинают отсчитываться со следующего дня после того, как оператор разместил на площадке протокол проведения электронного аукциона. А сам протокол размещается в ЕИС в день его подписания или на следующий день.

Порядок подготовки

Подведение итогов электронного аукциона происходит по следующему алгоритму:

1. Проводятся электронные торги.
2. Оператор ЭТП публикует протокол проведения аукциона.
3. В течение 3 рабочих дней после публикации протокола комиссия должна сделать вывод, отвечает ли заявка требованиям закупочной документации.
4. Первоначально рассматривается заявка от участника с самой низкой ценой реализации контракта.
5. Далее рассматриваются заявки по номерам, которые присвоены участникам операторов ЭТП (по ч. 18 ст. 68 44-ФЗ).
6. Решение по каждой заявке принимается каждым членом комиссии, а затем большинство выносит общее решение.
7. Составляется протокол со ссылкой на ч. 1-5, 8 ст. 69 44-ФЗ.
8. Комиссия заносит итоги электронного аукциона в протокол.

Законодательно не были утверждены шаблоны для протокола рассмотрения вторых частей заявок или итоговых протоколов. Их следует оформить в свободной форме. Но закон содержит указание на перечень обязательных сведений по итоговому протоколу.

Протокол подведения итогов аукциона должен содержать следующую информацию по ч. 8 ст. 69 44-ФЗ:

1. Порядковые номера от пяти поставщиков, соответствующих требованиям документации и законодательства, или 2-4 заявки, соответствующие документации по закупке.
2. Принятое комиссией решение о соответствии или несоответствии заявок требованиям законодательства. Если какая-то заявка признана не соответствующей условиям, то нужно сослаться на конкретные положения 44-ФЗ, которые были нарушены участником.
3. Решение, принятое каждым членом комиссии.

Случаи, когда участник вправе признать заявку не соответствующей закупочной документации, содержатся в 44-ФЗ. Комиссия вправе отклонить заявку от участника, который:

1. Не предоставил обязательные документы или не указал обязательные сведения (наименование юрлица или ФИО физлица, ИНН, копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, паспортные сведения, серия и номер паспорта, заверенный перевод регистрационных документов, копии учредительных документов, копии документов о подтверждении полномочий, решение об одобрении крупной сделки или об избрании).
2. Не указал сведения и документы, которые предусмотрены ч. 3, 5 ст. 66 44-ФЗ.
3. Предоставил документы и сведения, но они не соответствуют требованиям закупки или являются недостоверными. Например, если участник предоставил нечитаемую лицензию, то его заявку могут отклонить из-за невозможности установления соответствия участника требованиям.
4. Не соответствует требованиям к участникам закупки по ч. 6 ст. 69 44-ФЗ.

Данные правила установлены в ч. 6 ст. 69 44-ФЗ и по не перечисленным здесь основаниям заявку отклонять не допускается. Если заказчик отклонит заявку необоснованно, то его могут обязать заплатить штраф в размере 30-50 тыс. р. по ч. 2 ст. 7.30 КоАП.

В итоговый протокол по результатам аукциона включаются только 5 лучших заявок от участников, которые ранжируются по цене и указывают на время поступления предложения.

https://www.youtube.com/watch?v=DvfqnLxAb8o

Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта и заявка от которого отвечает требованиям закупочной документации (на основании ч. 10 ст. 69 44-ФЗ). В случае проведения аукциона на повышение цены победителем становится участник, предложивший наиболее высокую цену по ч. 11 ст.

69 44-ФЗ. Если требованиям закупочной документации отвечает только единственная заявка, или ни одна заявка не отвечает таким требованиям, то аукцион не проводится по ч. 13 ст. 69 44-ФЗ. Если несколько поставщиков сделали одинаковое предложение, то выигрывает тот, который предложил лучшую цену первым.

Также протокол подведения итогов электронного аукциона должен содержать следующие сведения:

1. Сведения о закупке, дате публикации и номере извещения о закупке.
2. Наименование и сайт электронной площадки, на которой проводился аукцион.
3. Наименование и юридический адрес заказчика.
4. Члены комиссии по рассмотрению поступивших заявок.
5. Дата проведения заседания.
6. Дата окончания рассмотрения вторых частей поступивших заявок.
7. Дата публикации протокола в ЕИС.
8. Подписи всех членов закупочной комиссии, которые участвовали в рассмотрении заявок.

Образец протокола подведения итогов электронного аукциона можно посмотреть по ссылке.

Как и когда протокол размещается в ЕИС

Итоговый протокол размещается в ЕИС на следующий рабочий день после его подписания членами комиссии.

Для размещения протокола заказчику следует войти в ЕИС в свой личный кабинет и выбрать протокол по итогам проведения аукциона из представленных форм документов.

Итоговый документ может быть подписан всеми членами закупочной комиссии со стороны заказчика.

Документы подлежат размещению в двух форматах: электронном, который сформирован посредством функционала ЕИС и в графическом (то есть отсканированной бумажной версии).

В личном кабинете пользователя заказчикам также доступен функционал работы со справочником шаблонов протоколов. Для этого им нужно перейти в раздел «Шаблоны» и здесь выбрать подходящую позицию по шаблонам протоколов.

Здесь также можно создать свой шаблон определенного документа, который затем будет использоваться заказчиком в работе.

При необходимости созданные шаблоны можно будет копировать, редактировать или удалять посредством выбора нужной команды в контекстном меню.

За неразмещение итогового протокола заказчику грозит административная ответственность по ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП. Должностные лица обязаны будут выплатить административный штраф в размере 30-50 тыс. р., санкции для юридических лиц составляют 100-300 тыс. р.

После того как в ЕИС был опубликован итоговый протокол, стороны переходят к этапу подписания контракта.

У победителя аукциона будет 5 дней на подписание соглашения с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта.

Таким образом, электронный аукцион является сегодня наиболее популярной формой закупки.

Его результаты оформляются в виде итогового протокола, который размещается в открытом доступе в ЕИС.

Загрузка…

Видео:8. Представление протокола участковой комиссии об итогах голосования в территориальную комиссиюСкачать

Какие протоколы составляются на электронном аукционе

Протоколы в электронном аукционе — это документы, в которых фиксируются сначала заявки, прошедшие на этап торгов, а затем победитель электронного аукциона — участник, с которым будет подписан госконтракт. Законом о контрактной системе предусмотрено три основных протокола, которые составляются не только заказчиком, но и оператором торговой площадки.

Поскольку информация о контактных данных участников является конфиденциальной, аукционная комиссия рассматривает только первую часть предложения участника, которая содержит согласие на поставку или выполнение работ, услуг, а также конкретные сведения о качественных, функциональных характеристиках объекта закупки. То есть заказчик, не обладая данными о наименовании участников, определяет, соответствуют ли их предложения требованиям, которые установлены техническим заданием и ч. 3 ст. 66 44-ФЗ.

Документ определяет допуск участников и, в соответствии с ч. 6 ст. 67, должен содержать:

• порядковые номера заявок;
• решение о допуске или об отказе в допуске к участию с обоснованием и указанием решения каждого члена комиссии;
• сведения о наличии среди заявок предложения поставить товар, который произведен за рубежом или в группе иностранных стран. Эти данные нужно внести в протокол, если условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ, услуг установлены заказчиком в рамках национального режима по ст. 14 44-ФЗ.

Он составляется на торговой площадке. Нужно заполнить специальную форму. Функционал площадок позволяет воспользоваться шаблонами и сохранить данные в текстовый документ.

Бумажный вариант подписывается всеми членами комиссии, которые присутствуют на заседании, не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей.

Рекомендуется прикрепить отсканированную копию документа к электронной форме на площадке, а после этого направить оператору, который опубликует его в Единой информационной системе (ЕИС).

Срок рассмотрения первых частей составляет не более семи дней с даты окончания подачи заявок и определяется в аукционной документации и извещении еще при публикации в ЕИС.

https://www.youtube.com/watch?v=owsmJuMXoss

С 01.07.2018 срок рассмотрения первых частей в закупках с начальной (максимальной) ценой контракта до 3 млн руб. составляет 1 рабочий день.

Если предложения отсутствуют либо подано или допущено только одно, либо все отклонены, публикуется протокол признания аукциона несостоявшимся.

Если подана только одна заявка, оператор направляет заказчику сразу две части, которые аукционная комиссия должна рассмотреть в течение трех рабочих дней.

В документе рассмотрения единственного предложения необходимо отразить информацию о его соответствии или несоответствии требованиям документации и закона с указанием решения каждого члена комиссии (ч. 1 ст. 71).

Скачать

Как формируется протокол проведения электронного аукциона

Поставщики, чьи заявки одобрены заказчиком, могут принять участие в торгах. Процедура проводится с соблюдением конфиденциальности информации о его участниках. В течение тридцати минут после окончания торгов оператор размещает на площадке документ, который содержит информацию (ст. 68):

• адрес торговой площадки;
• дату, время начала и окончания торгов;
• начальную (максимальную) цену контракта;
• все минимальные предложения о цене контракта с указанием порядковых номеров участников.

Если в течение десяти минут после начала проведения процедуры никто не подал ценовое предложение, торги признаются несостоявшимися. Это требуется указать в документе проведения торгов. При этом не стоит путать сроки публикации протокола проведения аукциона в электронной форме и сроки протокола подведения итогов электронного аукциона 44-ФЗ. О них речь пойдет далее.

Скачать

Как составить протокол подведения итогов аукциона

После проведения торгов оператор направляет заказчику вторые части предложений и аккредитационные данные участников. На оформление документа дается 3 рабочих дня (ч. 5 ст. 69, ч. 2, 3 ст. 71).

Протокол подведения итогов аукциона 44-ФЗ должен содержать (ч. 8 ст. 69):

• порядковые номера пяти поставщиков, которые соответствуют требованиям документации и закона;
• решение о соответствии или несоответствии заявок с обоснованием и указанием решения каждого члена комиссии.

Подведение итогов электронного аукциона по 44-ФЗ осуществляется в день размещения протокола. Он публикуется в порядке, аналогичном процедуре рассмотрения первых частей. Срок публикации протокола подведения итогов электронного аукциона — следующий рабочий день после подписания членами комиссии.

Если ни одна заявка не соответствует требованиям или только одна признана соответствующей, электронная процедура признается несостоявшейся.

Скачать образец протокола подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ

Скачать

Видео:44-ФЗ | Организация деятельности комиссии по осуществлению закупокСкачать

Протокол заседания тендерной комиссии образец

г. ________________

«____»_____________ ____ г.

начало: _____ часов ____ минут

окончание: _____ часов ____ минут

Комиссия действует на основании ______________________ (акт о ее создании) от «___»______ ____ г. и ст. 5 ФЗ «О передаче прав на единые технологии».

Состав:

Заместитель председателя комиссии __________________________.

Члены комиссии: ____________________________________________.

Член комиссии, ответственный за осуществление аудиозаписи подведения итогов конкурса ____________________________________.

Отсутствовали: ____________________________________________.

Кворум: _______________ процентов всех членов комиссии.

Наименование предмета конкурса: право заключения договора о передаче прав на единую технологию _______________________________________ (наименование единой технологии).

Комиссия рассмотрела __________ зарегистрированных заявок на участие в открытом (закрытом) конкурсе на соответствие требованиям, установленным документацией о конкурсе, и соответствие участников конкурса установленным требованиям, в том числе:

2. _____________________________________ (исполнитель).

3. ___________________________________________________.

4. ___________________________________________________.

5. ___________________________________________________.

К участию в конкурсе допущены участники:

Конкурсная комиссия оценила и сопоставила заявки, допущенные к участию в конкурсе, в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.

(Таблица заполняется по каждому участнику конкурса.)

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса присвоены следующие порядковые номера:

Решение комиссии:

1. Комиссия оценила и сопоставила заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями и порядком, указанными в конкурсной документации, и приняла решение о присвоении заявкам на участие в конкурсе следующих порядковых номеров (по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий):

— конкурсной заявке участника _______________________________ присвоить первый номер и признать победителем в конкурсе как предложившего лучшие условия заключения договора о передаче прав на единую технологию

— конкурсной заявке участника ___________________________________ (исполнитель) присвоить второй номер.

https://www.youtube.com/watch?v=gMxlgzRBMbU

Победитель конкурса не отказался заключить договор об отчуждении права на единую технологию (или лицензионный договор) на условиях конкурса.

Сведения о победителе конкурса размещены на сайте «___»_________ ____ г. (не позднее дня, следующего за днем подведения итогов конкурса).

Принято решение вернуть внесенные задатки участникам конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола.

Участникам конкурса «___»_________ ____ г. (не позднее дня, следующего за днем подписания протокола) направлены уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.

Образец приказа о создании комиссии Делопроизводство

Осталось только привести образец приказа о создании комиссии, вы также можете ознакомиться с образцом протокола заседания комиссии.

Протокол — Агентство по закупкам товаров, работ и услуг РТ

От 17 января 2008 года за №4. Протокол. заседания Тендерной комиссии по оценке Тендерных заявок и. выбору Победителя Тендера. типовая форма.

Выписка из Протокола очного заседания. — Самрук-Казына

Должностная инструкция менеджер по работе с клиентами Осталось только привести образец приказа о создании комиссии, вы также можете ознакомиться с образцом протокола заседания комиссии.

От 17 января 2008 года за №4. Протокол. заседания Тендерной комиссии по оценке Тендерных заявок и. выбору Победителя Тендера. типовая форма. ОБРАЗЕЦ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ г. ведение протоколов заседаний тендерной комиссии осуществляется Исполнителем на том языке.

Протокол тендерной комиссии образец

Материал протокол тендерной комиссии образец подготовлен для личного пользования на компьютере пользователя. Кордонец Ольга Геннадьевна – член тендерной комиссии, главный бухгалтер НП «УК «Самарская». Протокола заседания тендерной комиссии. По проведению процедуры вскрытия тендерных предложений.

Протокол заседания центральной военно-врачебной комиссии вооруженных сил республики беларусь. ПРОТОКОЛ № 1 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества.

Перед публикацией все материалы проходят проверку на соответствие заявленному содержанию и отсутствие вредоносных программ. Тендерная площадка с госзакупка РФ и СНГ! Протокол заседания Тендерной комиссии НП «Управляющая компания «Самарская» сопоставления и оценки заявок на участие в тендере.

Рассмотрим образец полного протокола заседания комиссии.

💥 Видео

Урок 172 Часть 1 Протокол Оценки Расчета Взыскиваемых СуммСкачать

Практика работы на ЭТП ГПБ для поставщиков 44-ФЗСкачать

Урок 239 Часть 1 Протокол ФХСР- как Основа Для Установления Противоправных действий судьиСкачать

Реестр договоров. Что важно знать! Ошибки и ответственность (09.12.2020)Скачать

Вебинар на тему: «Ограничение конкуренции в закупках по 223-ФЗ»Скачать

Организационно-правовые формы коммерческих организацийСкачать

Как включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике?Скачать

Наиболее распространенные ошибки заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ при организации и проведении закупок.Скачать

Организация и проведение торгов в сфере размещения НТО. Взаимодействие ЭП и ГИС Торги (23.11.2022)Скачать

Заключение договоров с самозанятыми (обучение закупкам по Закону № 223-ФЗ), 01.07.2021Скачать

Изменение порядка осуществления закупок у субъектов МСПСкачать

Правила подготовки Технического задания. Особенности описания объекта закупки. Ошибки практикаСкачать

Правовые аспекты бизнеса. Заключительный день.Скачать

Вебинар по вопросам процедуры подачи документов, поступления и зачисленияСкачать

Вебинар «Мероприятия в 1С:Документооборот 2.1.»Скачать