А вы проводите проверки в организации, готовите акт по результату? Если нет, то очень зря, ведь предписание по охране труда – это основной инструмент СОТа, который позволяет выявить и зафиксировать нарушения, проконтролировать их выполнение, а также вести анализ и статистику.
А если предписание, еще его называют актом, готовится, без контроля со стороны специалиста по охране труда, то это бесполезная бумага, которая в очередной раз докажет неисполнение требований законодательства.
В этой заметке рассмотрим, как правильно составлять акт-предписание по охране труда за выявленные нарушения, как часто проводить проверки, и если у вас будет что добавить, рассказать о своей практике, пишите об этом в конце статьи. Давайте делиться опытом! 🙂
- Предписание по охране труда
- Периодичность проверок по охране труда
- Как составить предписание по охране труда
- Основные выводы
- О порядке применения предупредительных талонов по охране труда — страница 3
- Положение
- I. Общие положения
- Форма предупредительного талона
- Предупредительный талон по охране труда: применение, выдача и конфискация
- Что такое предупредительный талон
- Правила выдачи и изъятия
- Журнал учета
- Дальнейшая работа и возврат талонов
- 🔥 Видео
Предписание по охране труда
И, конечно, стоит сказать, что предписание по охране труда не носит обязательный характер, потому как в статье 217 ТК РФ об этом нет ни слова.
Но тем не менее Постановление Минтруд № 14 от 08.02.2000г. рекомендует организовывать работу службы охраны труда с регулярной подготовкой предписаний и строгим контролем за их выполнением (п. 8.2. Постановления).
Подготовленное предписание специалиста по охране труда обязательно для выполнения работниками организации. В этом случае оно не носит рекомендательный характер, а уже обязателен к исполнению!
Часто слышу от СОТов, что они переживают за то, что ни руководители подразделений, ни работодатель не выполняют их требования и замечания. Работать идти особо некуда, зарплата устраивает. Что делать? Как себя в этом случае обезопасить?
Кроме служебных записок, которые указывают на нарушения, составляется и акт-предписание по охране труда, тем самым вы сможете доказать, что работу свою ведете, информируете о тех рисках и опасностях, которые могут произойти.
Другое дело, если вас не слышат. К сожалению, таких организаций в России много, но есть и противоположная ситуация, когда работодатель стремиться к наведению порядка и требует выполнять предписание специалиста по охране труда. И в этом случае остается только требования исполнения замечаний работниками.
Стимулируют работников обычно денежкой и в нашей организации было подготовлен приказ и перечень о депремировании в случае несоблюдения требований охраны труда.
Работники были ознакомлены, недовольны, конечно, но зато травматизм снизился. Эта практика сейчас очень распространена, главное, не доводить обстановку до ощущения “зоны строгого режима” 🙂
Оставлю вам пример оформления этих документов, можете их скачать, переработать под свою организацию, согласовать с руководством, применять на практике.
Периодичность проверок по охране труда
В каждой организации процедура проверок и периодичность дело индивидуальное, расскажу о своей практике, возможно, вы захотите ее позаимствовать.
Проводятся проверки с подготовкой предписания в небольших организациях 1 раз месяц, например, в последний четверг. В более крупных компаниях уже чаще, минимум 2 раза, с численностью от 1000 человек и наличием опасных производственных объектов – до 4 раз в месяц.
Определяете периодичность самостоятельно, по согласованию с руководством, и закрепляете внутренним локальным актом. Это может быть приказ, распоряжение или даже положение.
Для удобства готовится график проверок, утверждается руководителем организации, с которым должны быть ознакомлены руководители структурных подразделений.
Как составить предписание по охране труда
Оформление предписания составляет особую сложность у начинающих специалистов по охране труда, говорю так уверенно, потому что сама через это прошла.
Знаешь, что нарушает правила по охране труда руководитель подразделения или работник, найти пункт нормативно-правового акта не получается. Но всему свое время, тут вам в помощь только опыт и постоянная практика.
https://www.youtube.com/watch?v=tZnVoVtQPF0
Составляя предписание по охране труда, можно использовать, как образец рекомендованную форму Минтруд, но доработать под себя. Например, оно может содержать:
- дата и номер;
- выявленные нарушения;
- пункт правил по охране труда;
- ответственный за устранение;
- дата устранения;
- отметка о выполнении;
- подпись о получении предписания.
Для большей наглядности оставляю вам одно из своих предписаний, как наглядный пример заполнения.
Получив акт-предписание руководитель подразделения обязан его выполнить и отчитаться специалисту по охране труда, если срок нереальный, то можно ходатайствовать о продлении.
Основные выводы
Составляя предписание по охране труда, вы выявляете нарушения, фиксируете их и информируете об этом не только руководителя подразделения, но и работодателя. Шансы снизить травматизм в организации вырастают в разы. Даже в бюджетных организациях стоит проводить проверки, потому как многие специалисты об этом даже не задумываются.
Например, если у вас на входе в здание деформировался козырек, и есть шанс обрушения и появляется вероятность несчастного случая, но при этом ничего не предпринимается. Акт-предписание поможет вам сдвинуть все с “мертвой точки”, и заодно показать свою работу, как специалиста по охране труда.
Видео:Аудиокнига Новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 903н. Часть 1.Скачать
О порядке применения предупредительных талонов по охране труда — страница 3
Подробности Категория: Правила
Приложение 2
Положение
«О порядке применения предупредительных талонов по охране труда в подразделениях,организациях федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога»
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок применения предупредительных талонов по охране труда в подразделениях федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога». 1.2.
Предупредительные талоны предназначены для повышения персональной ответственности и упорядочения контроля за соблюдением требований охраны труда работниками подразделений дороги при исполнении служебных обязанностей. 1.3.
Настоящее Положение может быть распространено на работников рабочих профессий подразделений дороги, за исключением работников системы бытового обслуживания, рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте, сельского хозяйства, медико-санитарных учреждений, учебных заведений, проектно-конструкторских организаций, библиотек, методических кабинетов, культурно-просветительных, спортивных и детских учреждений, пансионатов и домов отдыха. 1.4. Устанавливается 3 категории предупредительных талонов -предупредительные талоны № 1, № 2, № 3, которые могут быть изъяты у работников в порядке, предусмотренным настоящим Положением. Форма предупредительного талона приведена в приложении к настоящему Положению. 1.5. При исполнении служебных обязанностей работник обязан иметь при себе предупредительный талон. При отсутствии предупредительного талона работник может быть допущен к исполнению служебных обязанностей под личную ответственность его непосредственного руководителя или ответственного дежурного. 1.6. Выдача, замена талонов регистрируется в специальном журнале (книге). Бланки предупредительных талонов и журнал регистрации хранится у ответственного лица, назначаемого руководителем подразделения, организации.
1.7. При заключении трудового договора работник под роспись должен быть ознакомлен с настоящим Положением.
2. Порядок выдачи предупредительных талонов
2.1. Предупредительный талон №1, подписанный руководителем подразделения, организации выдается работнику при допуске к самостоятельной работе в соответствии с профессией работника 2.2.
Предупредительный талон №2 выдается работнику в случае лишения предупредительного талона №1. 2.3. Предупредительный талон №3 выдается в случае лишения предупредительного талона №2.
При этом предупредительный талон с записью о причине нарушения требований охраны труда изымается.
3. Порядок лишения и возврата предупредительных талонов
3.1.Лишение работников предупредительных талонов № 1, № 2 и № 3 производится в случае нарушения работником требований охраны труда. 3.2. При лишении работника предупредительных талонов в зависимости от характера и тяжести допущенного нарушения к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Кроме того, работник, подвергшийся одному из дисциплинарных взысканий лишается премии. Порядок и размер снижения или лишения премии работнику, лишенному предупредительного талона, устанавливается положением о премировании действующего в организации, подразделении. 3.3. Право лишения предупредительного талона у работника могут иметь: руководители подразделений, организаций — у работников подведомственных структурных подразделений; — руководители отделений-филиалов дороги и отраслевых отделов отделения — у работников подразделений отделения дороги; руководители управлений, филиалов, предприятий дороги и соответствующих служб — у работников подразделений, организаций железной дороги; — руководители и специалисты, ведающие вопросами охраны труда — у работников соответствующих подразделений по подчиненности. 3.4. Лицо, принявшее решение о лишении работника предупредительного талона обязано: — произвести запись на оборотной стороне предупредительного талона с указанием причины лишения; — разъяснить работнику характер, возможные последствия допущенного нарушения; — уведомить о лишении предупредительного талона руководителя соответствующей подразделения. Датой лишения предупредительного талона считается день выявленного нарушения. 3.5. За однократное нарушение требований охраны труда работник лишается только одного предупредительного талона. 3.6. При лишении предупредительных талонов №1 или № 2 руководитель (заместитель руководителя) подразделения, организации обязан в недельный срок всесторонне и объективно разобраться в причинах и мотивах допущенного нарушения, предварительно затребовав от работника, совершившего его, письменное объяснение и провести с работником собеседование. При лишении предупредительного талона № 1 собеседование с работником может провести непосредственный руководитель. 3.7. При лишении предупредительных талонов № 2 и № 3 в соответствии с требованиями нормативных актов по охране труда, работнику назначается внеочередная проверка знаний по охране труда. После собеседования и положительной оценки знаний по охране труда в объеме, предусмотренном для работников соответствующей профессии, работнику выдается предупредительный талон в установленном пунктом 2.2. настоящего Положения порядке, при этом предупредительный талон № 2 разрешается выдавать работнику руководителем структурного подразделения по поручению руководителя подразделения, организации. В том случае, если работник дважды не выдержит проверку знаний по охране труда, вопрос о занимаемой должности (профессии) работника решается руководителем подразделения, организации в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. 3.8. Изъятый предупредительный талон № 1 выдается работнику по истечении трех месяцев, предупредительный талон № 2 по истечении шести месяцев после нарушения, при условии отсутствия за данный период нарушений требований охраны труда. Предупредительный талон № 1, выдается взамен предупредительного талона № 3 работнику по окончании срока дисциплинарного взыскания или восстановления в прежней должности (профессии).
3.9. Контроль за соблюдением установленных сроков и порядка возвращения предупредительных талонов возлагается на лицо, указанное в пункте 1.6 настоящего Положения.
Форма предупредительного талона
Предупредительный талон представляет собой карточку из плотного картона размером 90х60 мм, имеющий на лицевой стороне поперечную (по диагонали) полосу: талон № 1 — зеленого цвета, талон № 2 — желтого цвета. № 3 — красного цвета. форма лицевой стороны предупредительного талона:
Федеральное государственное унитарное предприятие «СЕВЕРНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА» ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ ТАЛОН №______ ____________________________________________________________________ профессия работника, наименование подразделения, организации железнодорожного транспорта) 1. Фамилия, имя, отчество____________________________ выдан «____»____________________г.Руководитель подразделения, организации__________________м.п. |
Форма оборотной стороны Предупредительного талона:
Причина лишения талона: |
Дата лишения талона: |
Должность, Ф.И.О. лица, изъявшего талон |
Видео:Правила охраны труда на предприятии SintecСкачать
Предупредительный талон по охране труда: применение, выдача и конфискация
Скачать образец
Для некоторых сфер деятельности соблюдение требований охраны труда особенно важно. Это обусловлено повышенным риском для здоровья и жизни людей в случае их нарушения.
При этом пострадать может не только сам работник или его коллеги, но и посторонние люди. Например, к таким областям деятельности относятся железнодорожные перевозки и другие виды работ.
Поэтому для обеспечения дисциплины в таких сферах применяется специальный порядок контроля охраны труда.
Что такое предупредительный талон
Предупредительный талон представляет собой специальную карточку, которая используется для учета нарушений правил охраны труда, допущенных конкретным работником. В Трудовом кодексе отсутствует указание об обязательном порядке их применения. Поэтому правила такой системы учета регулируются внутренними нормативными документами компании.
Так, общие принципы их использования на железной дороге установлены распоряжением ОАО «РЖД» № 2351р. Этот нормативный документ предусматривает три типа бланков, пронумерованных по порядку. Их образцы приводятся в приложении к распоряжению.
На каждом документе прописаны основные правила его применения, а также условия изъятия и повторного возврата.
Правила выдачи и изъятия
Талон № 1, имеющий зеленый цвет, выдается новому сотруднику после того, как он прошел необходимую подготовку и подтвердил свои знания по ОТ в ходе обязательной проверки. Он обязан иметь его при себе при выполнении трудовых обязанностей. Если сотрудник случайно потеряет его, он должен немедленно сообщить об этом руководителю: в течение суток ему должны будут предоставить дубликат.
https://www.youtube.com/watch?v=Pg_hC7tmk4s
Если сотрудник нарушил требования безопасности, карточку у него изымают: взамен он получает талон № 2 желтого цвета. Изъятие вправе проводить вышестоящие сотрудники: их список утверждается отдельным приказом.
В дополнение к изъятию на сотрудника могут быть наложены дополнительные санкции: например, лишение премии.
Чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, непосредственный руководитель этого сотрудника проводит с ним беседу, в которой предупреждает, что новые нарушения в сфере безопасности труда недопустимы.
Аналогичным образом поступают с работником, который снова допустил несоблюдение требований безопасности. В этот раз у него забирают талон № 2 и выдают документ под номером 3 красного цвета. Для предотвращения дальнейших нарушений с сотрудников проводится внеплановый инструктаж по безопасности труда.
Невыполнение правил безопасности при наличии третьего талона – это еще более серьезная ситуация. Если нарушение оказалось серьезным или повлекло за собой значительные последствия, работника могут привлечь к дисциплинарной ответственности по правилам, предусмотренным ТК и нормативной базой РЖД.
Для контроля возможности допуска сотрудника к дальнейшей работе проводят внеочередную проверку знаний по ОТ. Если сотрудник не пройдет ее, то есть его знания в сфере безопасности труда окажутся недостаточными, его отстраняют от работы.
После этого в утвержденном порядке в компании рассматривается возможность освобождения его от занимаемой позиции на основании служебного несоответствия.
Журнал учета
Движение карточек учитывается в специальном журнале. В нем фиксируются все факты выдачи и лишения документов. Он оформляется по образцу, приведенному в приложении к распоряжению № 2351р.
Первый талон регистрируется в нем после прохождения сотрудником проверки знаний по ОТ.
В случае изъятия документа в журнале записываются причина такого решения, сведения о лице, принявшем его, а также основание, то есть тип допущенного нарушения.
Дальнейшая работа и возврат талонов
Выдача очередного талона не влечет за собой отстранения сотрудника от работы – кроме случаев, когда нарушение допущено обладателем карточки № 3. Согласно действующим правилам, каждое нарушение может повлечь за собой изъятие только одного документа.
При этом если невыполнение требований ОТ было допущено по вине работодателя, у работника его не изымают. Поэтому после каждого случая руководителем этого сотрудника должно проводиться расследование обстоятельств и причин происшествия: на это отводится три дня.
Система применения дисциплинарных карточек предполагает возможность возврата к исходным позициям.
Так, сотрудник, которого лишили первого документа, может получить его обратно, сдав второй талон, по истечении полугода работы без нарушений, если об этом будет ходатайствовать его непосредственный руководитель.
Аналогичный порядок предусмотрен для обладателей третьей карточки: они сдают ее и получают вторую после полугода безупречной работы по ходатайству руководителя. Еще через полгода он сможет получить первый талон.
🔥 Видео
Виды инструктажейСкачать
СУОТ в 2023 году (лекция по охране труда)Скачать
Охрана труда. Ответственность работника и работодателяСкачать
9 Охрана труда и техника безопасностиСкачать
Подготовка документов по охране труда в 2024 годуСкачать
Организация охраны труда с нуля: с чего начать специалисту по охране трудаСкачать
Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной трудаСкачать
Правила по охране труда при работе на высотеСкачать
Вводный инструктаж по охране трудаСкачать
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ТРУДА! Судебные случаи - РАЗБИРАЕМ С ЮРИСТОМ.Скачать
Изменения в ПОТЭЭ 2020. Разделы 1-4Скачать
59 Планирование обучения по охране труда на основании постановления 2464Скачать
Семинар Новые правила охраны труда при работе на высоте 2021. Прямая трансляция пользователя ITECOСкачать
01 Охрана труда при погрузочно разгрузочных работах и размещении грузовСкачать
Какие существуют формы и системы оплаты труда персоналаСкачать
Инструкции по охране труда. Основные моменты, особенности, нюансыСкачать
Оценка профессиональных рисковСкачать
ОХРАНА ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХСкачать