В форме Решения о корректировке таможенной стоимости товаров идут ссылки на таможенный кодекс Таможенного союза. Он не действует на сегодняшний день. Означает ли, что форма Решения о корректировке таможенной стоимости, которая является приложением к решению №376, является тоже не действительной?
В соответствии с требованиями статьи 325 ТК ЕАЭС по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом может быть направлено требование об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, до выпуска товаров или принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
- Приложение N 3. Журнал регистрации актов проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств
- Что и как проверяют
- Глава 16 «Формы и порядок проведения таможенного контроля»
- Почему в отношении компании может быть назначена таможенная проверка?
- Плановая выездная таможенная проверка
- Проведение таможенного контроля
- Таможенная проверка после выпуска товаров
- Получение объяснений
- Для проверки используются сведения по видам документов:
- Технология удаленного выпуска при таможенном оформлении
- Сценарий 1. Удаленный выпуск — Импорт
- Сценарий 2. Удаленный выпуск — Экспорт
- Сценарий 3. Удаленный выпуск — Импорт с предварительным декларированием
- Как вести журнал контроля технического состояния транспортных средств
- Что такое – контроль технического состояния ТС
- Журнал учета техсостояния
- Кто его ведет
- Назначение
- Структура
- Образец заполнения
- Кто в нем расписывается
- Срок хранения журналов
- Ответственность за отсутствие журнала в организации
- Выводы
- Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств
- Работа над ошибками
- 🎬 Видео
Приложение N 3. Журнал регистрации актов проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств
Приложение N 3к Порядку проведения проверкидокументов и сведений после выпуска
товаров и (или) транспортных средств
N п/п | Номер акта проверки | Порядковый номер проверки по журналу учета проверок документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств | Дата начала проверки |
Что и как проверяют
Основная цель проверок – обеспечение полного и своевременного поступления таможенных платежей в бюджет. Таможенная проверка – это одна из законодательно установленных форм таможенного контроля. Кроме нее применяются: проверка документов и сведений о товаре, получение объяснений, различные виды таможенного осмотра и досмотра. Таможенная проверка считается основной формой контроля.
Общий смысл таможенной проверки хорошо определен ст. 331 ТК ЕАЭС. В ходе ее сопоставляются сведения из таможенной декларации, документов, предоставленных таможенному органу, со сведениями, содержащимися в бухгалтерском учете и отчетности, счетах, иных аналогичных документах.
Список вопросов, которые могут задаваться в ходе проверки, законодательство содержит в целом. На практике они могут быть конкретизированы. Проверяются:
- достоверность задекларированных сведений;
- исполнение ограничений по товарам, выпущенными условно;
- соблюдение ответственными лицами в сфере ВЭД своих обязанностей;
- соблюдение таможенных процедур и др.
Сведения и источники их получения контролирующими органами также не ограничены каким-то закрытым списком. При проверке определенного лица, участника ВЭД, контролирующие органы, как правило, обращаются ко многим его контрагентам. Среди них:
- участники товарных сделок, деловые партнеры;
- обслуживающие банки;
- транспортные фирмы;
- складские компании.
Под проверяемыми лицами законодатель понимает не только декларанта и перевозчика товара, но и целый ряд других лиц, занятых в указанной сфере (п. 4 ст. 331).
Существует два основных вида таможенной проверки: камеральная и выездная.
На заметку! Таможенная проверка проводится с использованием иных форм и мер таможенного контроля, в комплексе с ними (осмотр помещений, получение объяснений).
Глава 16 «Формы и порядок проведения таможенного контроля»
Статья 110. Формы таможенного контроля
Формами таможенного контроля являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности;
(пп.11 в ред. Протокола от 16.04.2010)
12) таможенная проверка.
Почему в отношении компании может быть назначена таможенная проверка?
Учитывая экономическую значимость результатов проверки, можно утверждать, что качество отбора, в конечном счете, определяет полноту сборов таможенных платежей, налогов, акцизов и пеней, а также штрафов.
В основе процедуры отбора лица на таможенную проверку лежит субъекто-ориентированный подход, формируемый системой управления рисками Федеральной таможенной службы России.
ФТС оценивает вероятность нарушения таможенного законодательства и в дальнейшем применяет меры таможенного контроля, соответствующие уровню риска компании.
Основные причины выбора лица для проведения проверки:
- Наличие сумм задолженности перед таможенными органами, неуплаченные административные штрафы;
- Непредставление документов;
- Реорганизация или ликвидация компании;
- Небольшой размер уставного капитала участника ВЭД;
- Значительные отклонения основных показателей таможенного декларирования (вес, стоимость) в меньшую сторону от средних значений по аналогичным товарам;
- Значительная доля товарооборота с офшорными зонами;
- Поставка товаров из страны, не являющейся страной происхождения;
- Привлечение к административной ответственности, а также возбуждение уголовных дел.
На основе полученной информации определяется искомое количество участников ВЭД, которые имеют наибольшие риски причинения возможного экономического ущерба и которые целесообразно включить в план проведения таможенных проверок.
Плановая выездная таможенная проверка
– проводится на основании планов проверок, разрабатываемых таможенными органами Плановые выездные таможенные проверки в отношении одного и того же проверяемого лица проводятся таможенными органами не чаще 1 раза в год. Плановые выездные таможенные проверки в отношении уполномоченных экономических операторов проводятся таможенными органами не чаще 1 раза в 3 года.
https://www.youtube.com/watch?v=BWam_Rp6Rm8
Выбор лиц, в отношении которых проводится плановая выездная таможенная проверка, производится с использованием информации, полученной из следующих источников:
- результаты проведения таможенного контроля до и после выпуска товаров;
- информационные ресурсы таможенных органов;
- результаты предыдущих таможенных проверок;
- банки, небанковские кредитные (кредитно-финансовые) организации и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, государств-членов;
- таможенные и (или) иные государственные органы государств-членов;
- средства массовой информации;
- иные источники информации.
Перед началом проведения плановой выездной таможенной проверки таможенные органы обязаны направить проверяемому лицу уведомление о проведении проверки. Кроме того, на сайте ФТС России таможенными органами публикуются планы проверок юридических лиц на ближайшие годы.
Одним из основных нарушений при проведении плановой выездной проверки является нарушение срока проверки.
Пример из судебной практики (до введения ТК ЕАЭС):
Проведение таможенного контроля
Порядок проведения таможенного контроля и какова его продолжительность?
Все зависит выбранной формы ТК. Проверка документов, осмотр или опрос физлица редко отнимают много времени. Как правило, опытному инспектору достаточно всего несколько минут на то, чтобы отделить из всей массы поступающих товаров и документов к ним товары, перемещаемые с нарушением законодательства.
Досмотр может длиться несколько часов (его продолжительность зависит от количества досматриваемого груза, численности досматривающего персонала, имеющихся техсредств ТК, количества или полного отсутствия погрузчиков, кранов и прочей погрузочно-разгрузочной техники).
Но даже когда товары были успешно выпущены, это еще не значит, что контроль завершился. В последние годы ФТС РФ многое сделала для постепенного переноса акцента таможенного контроля с этапа предшествующего выпуску товаров, на этап, следующий после выпуска.
Это должно помочь максимально облегчить участникам ВЭД процесс прохождения таможенной очистки товаров, сократить его время, избавиться от очередей на таможне и излишнего простоя транспорта.
Инспекторы вправе на протяжении трех лет с момента выпуска товаров поднимать выпущенные ДТ, сверять заявленные в них данные, запрашивать у декларанта дополнительные документы, или делать запрос в различные контролирующие органы (ФНС РФ, Минпромторг, Россельхознадзор, Росалкогольрегулирование, ФСБ РФ и др.).
Это камеральная проверка (проще говоря, «камералка»). Если она выявит несоответствие между данными, заявленными в ДТ и реально имевшими место фактами (например, участник ВЭД продал больше зарубежных товаров, чем он указал в ДТ), тогда проводится выездная проверка. Иногда к ней привлекаются специалисты ФНС РФ, Россельхознадзора, ФСТЭК РФ, прокуратуры и других госорганов надзора и контроля.
Таможенная проверка после выпуска товаров
Таможенная проверка после выпуска товаров – это эффективный инструмент для контроля соблюдения участниками ВЭД таможенного законодательства. Таможенная проверка после выпуска товаров ТК ЕАЭС в статье 331 определяется как форма таможенного контроля, проводимая таможенными органами наряду с другими формами.
Формы таможенного контроля перечисляются в статье 322 ТК ЕАЭС, в том числе указана таможенная проверка. Проверки могут быть как камеральными, так и выездными, выездные, в свою очередь, могут быть плановыми, внеплановыми и встречными.
Срок таможенной проверки после выпуска товаров ограничивается 3 годами, но таможенные документы положено хранить 5 лет.
Выездная таможенная проверка, пример после выпуска товара: среди импортных товаров, продаваемых торговой организацией, проверка выявила товар, имеющий маркировку импортного, но имеющий российское происхождение.
Результативность таможенных проверок после выпуска товаров достаточно высока.
https://www.youtube.com/watch?v=SpqhWm6HVRg
В результате их проведения выявляются нарушения и возбуждаются административные и уголовные дела, по результатам которых в федеральный бюджет перечисляются таможенные платежи, штрафы и пени.
Результаты проверок должны быть оформлены как акты таможенных проверок после выпуска товаров в законодательно утверждённой форме. Если проверкой установлен факт недостоверного декларирования, то декларанту должна быть направлена копия этого документа.
Получение объяснений
Порядок получения объяснений установлен ст. 323 [1]. Получение объяснений — получение должностными лицами таможни от декларантов и иных лиц сведений, имеющих значение для таможенного контроля.
Объяснения оформляются в письменной форме, установленной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2017 г. № 8.
При необходимости таможенный орган может вызвать декларанта для дачи объяснений.
Для проверки используются сведения по видам документов:
- Таможенная декларация: 5103882 записей по состоянию на 18.06.2020
Подсказка
- Заполните поля формы и нажмите кнопку «Проверить»
- Все поля обязательны для заполнения.
Видео:Заполнение журнала регистрации инструктажа на рабочем местеСкачать
Технология удаленного выпуска при таможенном оформлении
Технология Удаленного выпуска является самой перспективной в направлении деятельности российской таможни.
Это принципиально новая технология таможенного оформления, при которой декларация подается на внутренний таможенный пост, а сам товар хранится на приграничном СВХ, где и осуществляется его фактический контроль.
Внутрь страны товар отправляется уже будучи выпущенным. В результате отпадает необходимость использовать процедуру внутреннего таможенного транзита, «открывать» и «закрывать» доставку товаров.
Термин «Удаленный выпуск товаров» не является официальным.
Нормативная формулировка этой технологии звучит следующим образом: «Таможенное декларирование в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования».
Именно такое название носит Приказ ФТС № 845 от 22.04.2011, который устанавливает порядок совершения таможенных операций при данном способе таможенного декларирования.
Следует отметить, что при удаленном выпуске таможенный контроль товаров осуществляется в общеустановленном порядке, а данная технология лишь дополняет и уточняет подачу электронной декларации на товары (ЭДТ) и совершение таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме. Также отметим, что удаленный выпуск не применяется при таможенном декларировании товаров, находящихся на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан.
В соответствии с Приказом ФТС № 845 от 22.04.2011 возможны 3 сценария электронного взаимодействия в зависимости от особенностей совершения таможенных операций:
Сценарий 1. Удаленный выпуск — Импорт
1
Товарная партия пересекает границу РФ и размещается на СВХ или прилегающей к нему ЗТК. По данному факту диспетчер склада формирует соответствующую отчетную складскую документацию и предоставляет пакет на приграничный таможенный пост.
2
Декларант представляет электронную ДТ на Внутренний т/п. Инспектор Внутреннего т/п осуществляет анализ сведений, заявленных в ЭДТ (с целью проверки условий возможности ее регистрации), формирует и направляет на Приграничный т/п запрос о наличии товаров на СВХ/ЗТК.
3
Инспектор Приграничного т/п подтверждает получение запроса и в течение 30 минут проводит проверку факта размещения указанных товаров и транспортных средств на СВХ/ЗТК с использованием отчетной складской документации.
4
В течение 10 минут после завершения проверки на Внутренний т/п отправляется сообщение, содержащее информацию о факте размещения товаров на СВХ/ЗТК с отметкой «Указанные товары размещены на СВХ/ЗТК», либо «Указанные товары на СВХ/ЗТК отсутствуют»(если запрашиваемые товары отсутствуют).
5
При подтверждении факта наличия товаров на СВХ/ЗТК во внутреннем таможенном органе проводится форматно-логический контроль (ФЛК) ЭДТ. После успешного завершения ФЛК декларации присваивается регистрационный номер. Инспектор внутреннего таможенного отправляет ЭДТ на Приграничный т/п.
6
На Приграничном т/п сверяются данные ЭДТ со сведениями, указанными в транспортных документах: регистрационные номера транспортных средств, наименования получателя, страны отправления, страны происхождения, условия поставки, код валюты, общая стоимость, наименование товара, количество грузовых мест, код ТН ВЭД ТС, вес брутто и нетто, стоимость товара, реквизиты документов. Также проверяется наличие/отсутствие разрешительного штампа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контрольные (надзорные) функции в отношении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза. Результаты проверки высылаются в виде отчета на Внутренний т/п. В отчете указывается информация о выявленных расхождениях, а также информация о признаках нарушения таможенного законодательства.
7
После получения отчета от Приграничного т/п (при условии отсутствия рисков) инспектор Внутреннего т/п осуществляет проверку ЭДТ. Проверка документов и сведений (при условии отсутствия рисков) должна осуществляться Внутренним т/п в следующие сроки:
- не более 1 часа рабочего времени — при декларировании от 1 до 10 наименований товаров;
- не более 3 часов рабочего времени — при декларировании от 11 до 50 наименований товаров;
- не более 5 часов рабочего времени — при декларировании от 51 до 100 наименований товаров;
- не более 12 часов рабочего времени — при декларировании от 101 и более наименований товаров.
- Если в процессе совершения таможенных операций возникает необходимость применения форм таможенного контроля, инспектором Внутреннего т/п направляется сообщение, содержащее соответствующую информацию о необходимости проведения фактического таможенного контроля, в том числе (при необходимости) с указанием сведений об отборе проб и образцов.
- В случаях применения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (осмотра), предусмотренных ст.116, 115 ТК ТС, декларант информируется Внутренним т/п об этом решении посредством направления ему электронного сообщения. После получения Внешним т/п информации о необходимости проведения фактического таможенного контроля товаров уполномоченным должностным лицом этого таможенного органа направляется через Внутренний т/п авторизованное сообщение декларанту, содержащее информацию о месте и времени проведения такого таможенного контроля. Время начала проведения таможенного контроля должно учитывать разумные сроки прибытия таких лиц. В ответ на запрос Приграничного т/п декларант посредством авторизованного сообщения в течение 2 часов рабочего времени с момента его получения извещает через Внутренний т/п об участии в проведении фактического таможенного контроля товаров. После проведения мероприятий по таможенному контролю уполномоченным должностным лицом Приграничного т/п направляются в электронном виде документы, свидетельствующие о проведении такого контроля (акт таможенного досмотра (осмотра), акт взятия проб и образцов и (или) прочие) во Внутренний т/п. Внутренний т/п обеспечивает пересылку декларанту товаров документов, заверенных ЭП.
- Документы, свидетельствующие о проведении фактического таможенного контроля товаров (акт таможенного досмотра (осмотра), акт взятия проб и образцов и (или) пр.) на бумажном носителе хранятся во внешнем таможенном органе в соответствии с установленным порядком.
- Если в процессе таможенного декларирования декларантом в соответствии со ст.192 ТК ТС ЭДТ была отозвана или в соответствии со ст.191 ТК ТС в ЭДТ были внесены изменения или дополнения, уполномоченное должностное лицо Внутреннего т/п информирует об этом Приграничный т/п, который при помощи штатного программного средства направляет подтверждение о получении новой информации.
8
После завершения проверки ЭДТ, применения форм таможенного контроля и при соблюдении условий, определенных ст.195 ТК ТС, инспектор Внутреннего т/п вносит в ЭДТ свидетельствующие о выпуске товаров отметки, которые подписываются его ЭП. Выпущенная ЭДТ направляется по электронным каналам связи на Приграничный т/п, а также декларанту.
9
После этого инспектором Приграничного т/п в установленном порядке на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах проставляется номер ЭДТ и отметки, свидетельствующие о выпуске товаров Внутренним т/п (с указанием наименования этого таможенного органа), которые заверяются подписью и личной номерной печатью уполномоченного должностного лица Приграничного т/п.
По желанию декларанта оформленная ЭДТ может быть распечатана Внутренним т/п или Приграничным т/п на бумажном носителе (листы формата A4) с проставлением на нем отметок, свидетельствующих о выпуске товаров.
При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа в графе «D» основного листа (ДТ1), а также графе «C» дополнительных листов (ДТ2) бумажной копии ЭДТ проставляет соответствующие отметки в установленном порядке, заверяет их подписью и личной номерной печатью, а в правом верхнем углу листа делает отметку «КОПИЯ».
При проставлении отметок о выпуске товаров внешним таможенным органом над этими отметками делается запись, в каком таможенном органе оформлена ЭДТ: «Выпущено _______ таможенным постом _________ таможни».
Сценарий 2. Удаленный выпуск — Экспорт
Подача ЭДТ и совершение таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенные процедуры, допускающие их вывоз с таможенной территории ТС, находящихся в регионе деятельности Приграничного т/п, осуществляется в общеустановленном порядке за исключением следующих особенностей:
- Если в ходе проверки ЭДТ возникла необходимость проведения фактического таможенного контроля товаров, инспектором Внутреннего т/п направляется сообщение декларанту о представлении товаров таможенным органам. После получения сообщения декларант в соответствии с п.3 ст.188 ТК ТС предъявляет товары Приграничному т/п путем их размещения в ЗТК, находящейся в регионе деятельности этого т/п, с представлением всех транспортных и коммерческих документов. Сведения о месте размещения товаров декларант направляет на Внутренний т/п посредством электронного сообщения.
- Если в ходе проверки не возникло необходимости проведения фактического таможенного контроля товаров, инспектор Внутреннего т/п после завершения проверки ЭДТ направляет декларанту сообщение в виде запроса о наименовании и реквизитах таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, для целей проставления отметок, свидетельствующих о выпуске товаров. Сведения о наименовании и реквизитах таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар, и которому будут представлены транспортные (перевозочные), коммерческие документы и заверенные декларантом копии ЭДТ, декларант направляет во Внутренний т/п посредством авторизованного сообщения в электронной форме.
- Инспектор Внутреннего т/п вносит отметки, свидетельствующие о выпуске товаров, которые заверяются его ЭП. Если в течение установленных ТК ТС сроков ЭДТ не может быть выпущена, принимается решение об отказе в выпуске товаров в соответствии со ст.201 ТК ТС. Декларанту при этом направляется соответствующее авторизованное сообщение. Выпущенная ЭДТ направляется по электронным каналам связи во внешний таможенный орган, а также декларанту.
- После получения из внутреннего таможенного органа выпущенной ЭДТ инспектор Приграничного т/п сверяет сведения, указанные в ЭДТ, со сведениями из транспортных (перевозочных) и коммерческих документов, проставляет отметки, свидетельствующие о выпуске товаров Внутренним т/п (с указанием наименования этого таможенного органа). На копиях ЭДТ проставляются отметки «Выпуск разрешен», «Выпущено ________ таможенным постом ________ таможни». Указанные документы возвращаются декларанту.
Сценарий 3. Удаленный выпуск — Импорт с предварительным декларированием
1
В соответствии с установленными сроками декларант заранее (до пересечения грузом границы РФ) в электронном виде подает предварительную электронную декларацию на товары (ПЭДТ).
2
После сверки указанных сведений в ПЭДТ инспектор Внутреннего т/п направляет декларанту сообщение, содержащее уведомление об окончании проверки ПЭДТ.
3
После прибытия товаров в Приграничный таможенный орган представитель перевозчика уведомляет Внешний т/п об оформленной ПЭДТ, путем представления сведений о номере этой ПЭДТ.
На основании номера ПЭДТ уполномоченным должностным лицом Приграничного т/п у Внутреннего т/п запрашивается электронная копия указанной ПЭДТ.
Когда ПЭДТ предоставлена, производится проверка факта размещения товаров на СВХ/ЗТК.
4
На основании проведенной проверки на Внутренний т/п направляется сообщение, содержащее информацию о размещении товаров на СВХ/ЗТК, номере ПЭДТ, результате сверки сведений, заявленных в ПЭДТ, со сведениями из транспортных (перевозочных) и коммерческих документов.
5
После получения сообщения о прибытии и размещении товаров на СВХ/ЗТК уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа направляется подтверждение о его получении во внешний таможенный орган и соответствующее сообщение декларанту.
6
После получения данного сообщения декларант производит действия по завершению операций по таможенному декларированию и выпуску товаров (направляет в таможенный орган подачи ЭДТ уведомление о прибытии товаров в место доставки товаров, перевозимых под таможенным контролем, посредством уточненной ЭДТ).
7
Проверка документов и сведений после получения сообщения от Приграничного т/п при условии отсутствия риска (рисков), содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, должна осуществляться внутренним таможенным органом в следующие сроки:
- не более 30 минут рабочего времени — при декларировании от 1 до 10 наименований товаров;
- не более 1 часа рабочего времени — при декларировании от 11 до 50 наименований товаров;
- не более 2 часов рабочего времени — при декларировании от 51 до 100 наименований товаров;
- не более 4 часов рабочего времени — при декларировании от 101 и более наименований товаров.
Дальнейшее взаимодействие по выпуску товаров Внутреннего т/п, Приграничного т/п и декларанта осуществляется в соответствии с п.8, 9 Сценария 1.
Видео:Журналы регистрации кадровых документов - Елена А. ПономареваСкачать
Как вести журнал контроля технического состояния транспортных средств
Предприятия, в распоряжении которых имеются автотранспортные средства, вне зависимости от целей их использования (перевозка грузов или пассажиров), обязаны следить за техсостоянием АТС, исправностью всех узлов и агрегатов машин, что и фиксируется в специальном журнале предрейсового контроля.
В случае обнаружения неточностей и исправлений при ведении учета Ространс-надзор и другие надзорные ведомства применяют в отношении руководителя предприятия и ответственных лиц меры административного характера. А в случае невыполнения предписаний организации выписывают крупный штраф.
Именно поэтому контролер технического состояния ТС должен с особым вниманием подходить к ведению журнала, реквизиты которого закреплены официально.
По новым правилам журнал, учет технического осмотра транспортных средств в котором велся в соответствии с Приказом Минтранса №141 от 6.04.2017 года, больше недействителен. Новый документ ведомства под номером 296 с 2018 года устанавливает обязательные реквизиты для учета.
https://www.youtube.com/watch?v=LMvhPgDkp3k
К тому же контролерам приходится соблюдать дополнительные межотраслевые правила по охране труда ПОТ Р М-008-99, чтобы не только составить бланк журнала верно, но и провести осмотр в соответствии со стандартами.
Что такое – контроль технического состояния ТС
В соответствии с законодательством (на 2019 год), под контролем технического состояния понимают ряд последовательных мероприятий по осмотру ТС, в результате которых ответственное лицо делает заключение о безопасности автомобиля и допускает транспорт к работе (или не допускает).
Другими словами, специалист при помощи методов предрейсового контроля выявляет неисправность всех агрегатов и запчастей авто и на основании обязатель-ных стандартов (предельных норм) делает выводы о проверке – пригоден автотранспорт для обслуживания или нет.
По закону № 196-ФЗ все эксплуатируемые на предприятиях в РФ ТС подлежат автомобильному учету (ЮЛ, ИП). Его проводят только квалифицированные кадры в должностях ответственных за предрейсовый контроль и выпуск авто на линию. Без отметки о проведении осмотра ТС контролер не имеет право отправить водителя в рейс или на смену (п. 28 Приказ № 7).
Технический контроль состояния подразумевает осмотр:
- Внешнего вида авто на предмет поломок и мелких неисправностей.
- Комплектности оборудования, материалов, аптечек и т. д.
- Систем рулевого и тормозного управления, оптики, зажигания и других агрегатов.
- Показателей счетчиков и датчиков.
- Технических подсистем и узлов.
Данные проверки записываются в журнал технического состояния и выпуска на линию транспортных средств (скачать образец). Если неисправности, запрещающие эксплуатацию техники, не обнаружены, водитель и контролер ставят подписи в специальных графах. При поломках ТС направляют на ремонтный участок или автостанцию ТО с простановкой соответствующей записи.
Журнал учета техсостояния
Данные, которые содержит журнал учета технического состояния транспортных средств, используются для оценки автопарка на предмет частоты поломок. Также в документе отражаются данные о времени выезда на смену и возвращении на стоянку.
Дополнительные графы содержат информацию о:
- Сопроводительной документации (номерах путевых листов). Это позволяет контролировать расход ГСМ каждым водителем.
- Закрепленном за шофером ТС на период смены. Это требуется для доказательства причинения материального ущерба предприятию в случае аварий, поломок по вине водителя. Автотранспорт проходит предрейсовый и послесменный осмотр, потому ответственность за исправность ТС у водителя прямая – он ставит подпись дважды за смену.
- Выдаче ключа зажигания, документов на управление. Отметка предполагает, что отправка шофера в рейс производится после проверки водительского удостоверения, что исключает передачу авто сотрудникам, лишенных прав (забывших документ дома).
- Отправке ТС на ремонт или обслуживание (для внутреннего учета).
Важно. Прохождение медицинского осмотра фиксируется в другом журнале учета. Допуск к рабочему транспорту осуществляется после проведения всех установленных законодательно процедур.
Ведение документа установленного образца производится в едином экземпляре, в электронной форме (с электронными подписями) или на физическом носителе (прошиваются и нумеруются).
Некоторые агентства предлагают уже готовые папки в твердом переплете с различным количеством страниц (рекомендуют от 60 стр.). Законом это допускается. Перед покупкой непременно согласуют название столбцов и строк, их количество. Ввиду специфики некоторых организаций обязательные реквизиты дополняют другими графами, требующимися для учета.
На обороте журнала диспетчера автотранспорта подписывается делопроизводитель или иное лицо, отвечающее за организацию документооборота. Ими же проставляется печать.
Кто его ведет
Приказом руководителя предприятия назначается контролер. Обычно проверяющий занимается ведением всей отчетности, связанной с обслуживанием автотранспорта. Однако, чаще всего обязанность заполнять журнал возлагается на диспетчера, который фиксирует предоставленные автомехаником сведения.
Важно. По закону ответственный за предрейсовый контроль ТС (инженер, диспетчер или контролер) должны иметь образование, соответствующее профессиональным требованиям, а также проходить переаттестацию раз в пять лет в органах Ространс-надзора. Ведет диспетчерский журнал на автомобильном транспорте лицо, осуществляющее контроль техсостояния ТС.
Назначение
Предрейсовый и / или предсменный учет диспетчером транспортных средств необходим для анализа деятельности подразделения и ведения посменной статистики.
https://www.youtube.com/watch?v=EksAUx08chM
С помощью журнала:
- Проверяют, в какой день ТС выведено из эксплуатации, с какой частотой поломок осуществляется выпуск на линию того или иного автомобиля.
- Подсчитывают расход ГСМ за отчетный период.
- Контролируют соблюдение трудового режима водителей.
- Следят за качеством эксплуатации авто в разные смены.
- Проверяют данные о последнем ремонте.
- Контролируют соблюдение мер по безопасности движения на предприятиях.
- Производят взыскания за поломки в результате ДТП.
Контролирующим структурам журнал диспетчера автомобильного транспорта обеспечивает доступ к основным сведениям для расследования. В случае отсутствия надлежащим образом оформленной записи спрашивать будут не водителя, а контролера. Документ заполняется по инструкции в свободной форме, но с записью обязательных данных.
Структура
С 2019 года ЮЛ и ИП самостоятельно разрабатывают форму для регистрации состояния автотранспортных средств. Однако, Приказ №296 устанавливает список обязательных полей для диспетчерского журнала учета.
Ведется заполнение граф вручную, так как обеспечить всех сотрудников электронными подписями проблематично и не всегда целесообразно. Первая страница (титульная) содержит надпись «Журнал» и его полное наименование. Вверху заголовка указывается название организации, а в нижнем правом углу – срок начала ведения и штамп для указания конечной даты («начат-окончен»).
Последний подшитый лист содержит информацию о количестве страниц, а также дату и подпись (с печатью) делопроизводителя (контролера). Данные представляются в табличной форме.
Состоит журнал контроля технического состояния транспортных средств из следующих граф:
- Дата (записи).
- Тип, номер транспортного средства (марка, модель, регистрационные знаки).
- ФИО водителя.
- Номер путевого листа.
- Время выезда.
- Время возвращения на стоянку.
- Показания одометра (пробег) на начало и конец смены.
- Техсостояние при выезде / возвращении.
- Отметка о прохождении предрейсового контроля (+ данные о результате проверки – обнаруженные дефекты и поломки).
- ФИО контролера, проводившего проверку.
- Подпись ответственного лица (контролера).
Дополнительные графы формируются на усмотрение. За пример берут графы из данного образца.
Важно. Сведения о показаниях одометров проставляются исходя из п. 13 Приказа №152, то есть только уполномоченными лицами, имеющими собственную печать, и заверяющие запись подписью с расшифровкой.
Образец заполнения
Журнал следует заполнять по нижеприведенному образцу.
Дата | Тип, гос. номер ТС | Ф.И.О. водителя, подпись | Время выезда на линию | Показание одометра при выходе | Отметка о прохождении предрейсового контроля ТС | Номер путевого листа | Время возврата на линию | Показание одометра при возврате | Отметка о прохождении послерейсового осмотра | Ф.И.О. ответственного лица (должность) подпись и печать |
19.12.2019 г. | Хёнде НD (Hyundai HD), Х123 ЕР | Дубинина О.И. | 9:11 | 126 823 | ТС готово к эксплуатации, состояние отличное | 63702– 12/19 | 18:13 | 127 079 | ТС прибыло без поломок, состояние отличное | Карпов С.Г. |
Талица разделена на два блока с данными – до выезда из гаража и после возврата из рейса. При необходимости ответственный за ведение журнала сотрудник добавляет другие графы, если того требует внутренняя документация на предприятии.
Важно. Чтобы снять с себя ответственность за передачу ТС в управление, приписывают поля с отметками о выдаче ключей, где указывается факт наличия удостоверения (при себе).
Если в ходе проверки обнаружена неисправность, запрещающая эксплуатацию (постановление № 1090, ГОСТ Р 51709-2001), или мелкий недочет, контролер фиксирует это соответствующей записью.
https://www.youtube.com/watch?v=W-UkSkZVSxM
В первом случае пишется «допуск к эксплуатации запрещается» (с причиной, видом поломки). ФИО водителя не заполняют. В графе для его подписи указывается направление ТС на ремонт (с названием сервиса, адресом). Простой фиксируется показаниями одометра. Поэтому пока авто не отремонтируют в сервисной службе, его не используют по назначению.
Кто в нем расписывается
В табличной части журнала подписи ставят две категории сотрудников: водители и ответственные за техсостояние транспорта лица.
Срок хранения журналов
Документ хранится в соответствии со сроками хранения нормативно-правовой документации на предприятиях (по законодательству или уставу). Обычно архивное хранение типовых форм осуществляется на протяжении не менее 5 лет. После журналы уничтожаются.
Ответственность за отсутствие журнала в организации
Контролер, диспетчер и автомеханик несут двойную ответственность за учет техсостояния транспорта.
Дисциплинарные меры вводит в действие руководитель, который приказом и должностной инструкцией возлагает на подчиненного ряд обязанностей.
В качестве наказания выступают: выговоры, лишение премий, штрафы. В случае неоднократных замечаний, а также жульничества со стороны водителей или ответственного лица делается соответствующая запись в трудовой книжке.
В общем порядке предусматривается административная мера по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП (отсутствие документа либо нарушения при заполнении):
- Для водителя штраф –до 3 тыс. руб.
- Для контролера (диспетчера) – до 5 000.
- Для ЮЛ (ИП) – до 30 000.
Уголовная ответственность наступает в случае аварии, где пострадали люди, или был нанесен ущерб. Если выяснится, что допуск ТС был совершен с нарушениями, начальника подразделения привлекут сразу по нескольким статьям УК РФ (в зависимости от рода деятельности).
Выводы
Государство создает условия для безопасности дорожного движения. Предприятия и физлица с этой целью обязаны проводить мероприятия по предрейсовому контролю, которые задаются на федеральном уровне. Ведение журнала учета технического состояния автомобилей организовывается в зависимости от распределения ответственности. А его данные в первую очередь исследуются при проверках.
Поэтому документ составляется не только без ошибок, но и своевременно (в период каждого осмотра ТС в присутствии водителей).
Детальная информация видна на видео:
Видео:Может ли ДПС остановить просто для проверки документов в 2024 г.? Причина остановки ДПССкачать
Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств
Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат оформлению и контролю таможенным органом. В обязанности таможенных органов входит проверка товаров и документов, правильности исчисления и уплаты таможенных платежей.
Только после того, как таможенный орган убедится в отсутствии нарушений, осуществляется выпуск товаров для свободного обращения в России, т.е. лицу выдается разрешение пользоваться ими на территории нашей страны в соответствии с условиями заявленного таможенного режима (пп. 23 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ)).
Товары, ввезенные из-за рубежа, но выпущенные для свободного обращения, имеют правовой статус российских (пп. 2 п. 1 ст. 11 ТК РФ).
Согласно п. 1 ст. 359 и п. 1 ст. 152 ТК РФ на проверку таможенной декларации, других представленных документов отводится три рабочих дня со дня принятия таможенным органом декларации, представления документов и предъявления товаров. В такие сроки осуществить полноценный контроль достаточно сложно, а иногда и просто невозможно.
https://www.youtube.com/watch?v=r0bBlLdWAeU
В то же время заложенная в Кодексе концепция таможенного дела направлена на максимальное упрощение формальностей, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, упрощение и сокращение времени таможенного оформления, с тем чтобы товары могли беспрепятственно поступить в оборот и использоваться в соответствии с целью их ввоза.
Важная особенность таможенного контроля заключается в том, что его проведение допускается и после выпуска товаров и транспортных средств в свободное обращение.
Одним из способов осуществления контроля в таможенной сфере является проверка документов и сведений, понятие и порядок проведения которой установлены ст. 367 ТК РФ. Ее цель — проверка достоверности сведений, содержащихся в документах (т.е.
их полнота, истинный характер, правомерность получения и т.п.), представленных при таможенном оформлении, а также правильности их оформления.
В соответствии с п. 2 ст. 361 ТК РФ такая проверка может осуществляться таможенными органами в течение года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. Она должна проводиться с применением форм контроля и порядка его проведения, которые установлены в ст. ст. 366 — 377 ТК РФ.
ТК РФ позволяет таможенным органам применять данные меры, когда:
— выявлены товары, ввезенные в Российскую Федерацию с нарушением таможенных правил (без наличия на них специальных марок, идентификационных знаков, без уплаты таможенных пошлин, налогов или без соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных российским законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности);
— выявлено отсутствие в коммерческих документах сведений о выпуске товаров либо недостоверность таких сведений, а также отсутствие коммерческих документов, в которых должны быть указаны такие сведения;
— выявлены факты пользования и (или) распоряжения условно выпущенными товарами в иных целях, чем те, в связи с которыми предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В указанном случае таможенные органы вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к указанным операциям или владеющего необходимыми документами. В целях проверки достоверности сведений после выпуска товаров таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим операциям с этими товарами, а в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, — и к последующим операциям с данными товарами у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами (п. 4 ст. 363 ТК РФ).
Работа над ошибками
На практике участники внешнеэкономической деятельности, например, сталкиваются с ситуацией, когда по результатам контрольных мероприятий таможенным органом принято решение о несогласии со сведениями, заявленными при таможенном оформлении. Чаще всего речь идет о заявленной таможенной стоимости товара.
В этом случае таможенный орган и декларант должны начать действия по исправлению ошибок. Так, таможенный орган может перейти к самостоятельному определению таможенной стоимости товара и принять в итоге решение о доначислении таможенных платежей, выставить требование об их уплате.
Если данные действия не будут выполнены в срок, представители таможенного ведомства начнут принимать меры к принудительному взысканию платежей.
🎬 Видео
Договора на ТехОсмотр, ведение книги учета диагностических карт. Приостановка лицензии. Все серьёзноСкачать
Журнал предрейсовых осмотров, предсменныхСкачать
Заполнение журнала регистрации НС и ПВСкачать
Журнал Регистрации 1CСкачать
Счет фактура, УПД, транспортная накладная, товарная накладная, акт и договор | Краткий обзорСкачать
Какие должны быть журналы регистрации и как их прошить - Елена А. ПономареваСкачать
КАК ПРОХОДИТ КАМЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА В 2021 ГОДУСкачать
Как заполнить журнал регистрации вводного инструктажаСкачать
Ведение журнала регистрации вводного инструктажа и внесение исправлений.Скачать
Заполнение журнала регистрации вводного инструктажа. Видеоинструкция по охране труда.Скачать
Журнал регистрации в 1ССкачать
Таможенное декларированиеСкачать
Основы предпринимательства. Налоги, взносы и отчетность. Документы бизнеса и проверки органов.Скачать
Видео вебинара "Контроль таможенной стоимости"Скачать
Подготовка документов по охране труда в 2024 годуСкачать
Как и кому следует вести журнал учета счетов-фактур?Скачать
Понятие, общие положения и формы таможенного контроляСкачать