Решение совета директоров об утверждении локального акта (приложение к положению порядке разработки и принятия в акционерном обществе локальных нормативных актов) (6 видео)

Содержание

Локальные нормативные акты организации
А конкретнее?
Разработать, утвердить, согласовать
Как правильно составить ЛНА
И не забудьте о главном
Локальный нормативный акт – Скачать образец и бланк 2020 года
Что такое локальные нормативные акты организации
Что относится к локальным нормативным актам
Обязательные локальные нормативные акты организации в 2020 году
Как правильно составить акт
Общие требования к локальным нормативным актам организации
Оформление локального нормативного акта
Структура и содержание
Порядок принятия локальных документов
Ознакомление работников с локальными нормативными актами
Лист ознакомления с локальными нормативными актами образец
Приказ об утверждении локальных нормативных актов образец
💡 Видео

Видео:ОБЖ. Локальные акты (документы, приказы): какие необходимы и как разрабатывать?Скачать

Локальные нормативные акты организации

В определении понятия «локальные нормативные акты» (далее — ЛНА) большую роль играет ст. 8 ТК РФ. В ней оговорено, что это документы, которые создает организация в рамках своих компетенций с опорой на нормы трудового законодательства.

Еще один важный момент — локальные нормативные акты рассчитаны на неоднократное применение для всех или нескольких работников.

Это значит, что приказ об отпуске на конкретного работника, трудовой договор или график сменности нельзя рассматривать как ЛНА.

ЛНА имеют подзаконный характер, конкретизируют нормы федерального законодательства, уточняют особенности работы у определенного работодателя или на определенной должности. Эти документы позволяют автоматизировать и унифицировать многие процессы в организации.

Очень важно помнить, что ЛНА не могут ухудшать положение работника в сравнении с нормами централизованного законодательства. Например, в Правилах внутреннего трудового распорядка может быть предусмотрен увеличенный дополнительный отпуск определенным категориям работников, но ни в коем случае отпуск не может быть меньше установленного законом.

При этом локальные нормативные акты работодателя должны быть доведены до сведения работника под роспись. Если он не исполняет положений кадрового документа, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Организации в случае нарушений грозит административная ответственность.

Издавать и утверждать ЛНА могут и обязаны работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели, если они не относятся к микропредприятиям.

Важно! С 2017 года микропредприятия могут отказаться от утверждения всех или нескольких ЛНА. Такое право им предоставляет новая глава ТК РФ — гл. 48.1 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ). Напомним, что критерии для микропредприятий не так давно тоже претерпели изменения (п. 10 ст. 10 Федерального закона от 29.12. 2015 № 408-ФЗ).

А конкретнее?

Как мы уже сказали, точного перечня локальных нормативных актов не существует, как нет и указаний на то, какие из них являются обязательными. В этом основная сложность работы с кадровыми документами.

Можно выделить условно обязательные. Это те, наличие которых прописано в Трудовом кодексе, их чаще всего и запрашивают надзорные органы при проверке. К таким ЛНА можно отнести Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ), Положение об обработке персональных данных работников (ст. 86 ТК РФ), Положение об охране труда (раздел X ТК РФ).

Однако способов оформить требования трудового законодательства может быть несколько, отсюда и вариативность в списке документов. Например, в ТК РФ прописано требование обозначить основные трудовые функции при приеме человека на работу. Работодатель может сделать это двумя способами: вписать их в трудовой договор или ознакомить нового сотрудника с должностной инструкцией.

Кроме того, большое значение имеет и специфика деятельности предприятия или отдельных категорий его сотрудников: работа, требующая обязательного медосмотра, деятельность, связанная с коммерческой тайной, и пр. В такой ситуации определить, какие из документов являются обязательными для работодателя, а какие факультативными, очень сложно.

Ниже представлен список локальных нормативных актов, которыми должны/могут пользоваться работодатели, чтобы регулировать трудовые отношения с работником. Это общие документы, действие которых распространяется на весь коллектив или на некоторые категории работников:

Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
Положение о коммерческой тайне (Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).
Должностные инструкции (письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0) — документ нужен, если трудовые функции не прописаны в трудовых договорах.
Положение об оплате труда работников, Положение о премировании и материальном стимулировании работников (раздел VI ТК РФ).
Положение об обработке персональных данных работников (ст. 86 ТК РФ).
Положение об охране труда (раздел X ТК РФ).
Инструкции по электробезопасности, пожарной безопасности и охране труда (раздел X ТК РФ).
Штатное расписание (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).
График отпусков (ст. 123 ТК РФ, Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) — точки зрения на этот документ расходятся, чуть ниже мы поясним ситуацию.

Обратите внимание, должностные инструкции долгое время составлялись на основе ЕТКС. Сейчас идет процесс утверждения профессиональных стандартов. Для определенных профессий они уже являются обязательными. В остальных случаях профстандарты могут стать хорошей основой для разработки должностных инструкций.

Перечень локальных нормативных актов может быть дополнен положениями об отпусках, командировках, об аттестации персонала и пр. в соответствии с потребностями работодателя.

Широкое поле для трактовок Трудовой кодекс РФ оставляет и в отношении штатного расписания. Работодатель не обязан знакомить с ним работника, однако в письме Роструда от 15.05.

2014 № ПГ/4653-6-1 говорится, что штатное расписание все же входит в группу локальных нормативных актов. Та же ситуация складывается с графиком отпусков.

В любом случае руководитель должен помнить, что это обязательные кадровые документы, их наличие обусловлено требованиями федерального законодательства.

https://www.youtube.com/watch?v=9LiPGJk1ZXg

Стройте штатное расписание и график отпусков в программе Контур-Персонал.

Узнать больше

Очень часто к локальным нормативным актам работодателя относят коллективный договор и отраслевые соглашения, меж тем гл. 7 ТК РФ прямо указывает на то, что они являются правовыми актами и регулируют социально-трудовые отношения.

Разработать, утвердить, согласовать

Локальные нормативные акты имеют определенный порядок оформления, который устанавливается внутренним приказом руководителя. В разработке ЛНА могут принимать участие разные специалисты, включая руководителей профильных подразделений: вопросы оплаты труда курирует бухгалтер или экономист, правила внутреннего распорядка составляются при участии кадровика и пр.

После того как подробно прописаны все детали, документ должен быть согласован с другими структурными подразделениями. Свои замечания специалисты передают в письменной форме.

Трудовой кодекс утверждает правило согласовывать локальные акты еще и с профсоюзной организацией или с представительным органом работников (ст. 372 ТК РФ).

В течение пяти дней их представители могут выдвинуть свои предложения в письменной форме. Но надо помнить, что эти формирования являются добровольными, на предприятии их может не быть.

В таком случае документы руководитель утверждает самостоятельно.

Как правильно составить ЛНА

Трудовое законодательство не утверждает четких требований и к тому, как следует оформлять локальные нормативные акты. В большей степени это зависит от содержания конкретного документа.

Однако руководителю предприятия и специалисту кадровой службы стоит ориентироваться на ГОСТ Р6.

30-2003, в котором изложены требования к организационно-распорядительным документам, которые актуальны и для ЛНА.

Бланк локального нормативного акта содержит:

название организации согласно учредительным документам;
наименование документа (положение, правила и пр.);
номер документа, дата и место его утверждения либо документ, которым он был утвержден;
виза согласования, если документ согласовывался с вышестоящими организациями;
специальная отметка, если есть приложения к документу;
виза утверждения руководителем;
дата, когда документ вступает в силу, если она отличается от даты подписания и если это не прописано в документе, который утверждает ЛНА.

И не забудьте о главном

Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя под роспись знакомить работников с локальными нормативными актами, связанными с их трудовой деятельностью. Большинство кадровых документов сотрудник изучает в момент принятия на работу (ст. 68 ТК РФ).

В ходе трудовой деятельности работник тоже знакомится с документами в тех случаях, когда:

на предприятии утвержден новый локальный нормативный акт, касающийся непосредственно этого человека;
изменившиеся условия труда работника требуют дополнительно урегулировать трудовые отношения.

Утвержденного порядка, как знакомить персонал с ЛНА, нет. Работодатель может выбрать любой из вариантов:

оформить отдельный журнал ознакомления работников с локальными документами;
к каждому ЛНА в качестве приложения составить лист ознакомления;
в качестве приложения к трудовому договору подготовить перечень ЛНА, с которыми знакомится сотрудник.

В части локальных нормативных актов работодателя в трудовом законодательстве множество неурегулированных моментов, тем сложнее задача специалиста кадровой службы.

От того, насколько полно и правильно составлены документы, соблюдены все процедуры оформления, зависит решение многих спорных вопросов.

Разработка локальной нормативной документации — это не только обязанность работодателя, но и его «страховка» от конфликтов с недобросовестными работниками.

Видео:Что такое локальные нормативные акты?Скачать

Локальный нормативный акт – Скачать образец и бланк 2020 года

Самостоятельное определение норм труда для конкретной организации может принимать любой работодатель. По сути, это внутренние правила фирмы, которые прописаны в нормативных актах.

Форма и виды локальных нормативных актов

Правила, действующие внутри компании, могут относиться к таким актам. Также это могут быть положения и различные инструкции. Они определяют распорядок, действующий в пределах одной фирмы или конкретного подразделения. Сюда относятся штатное расписание, инструкция по охране труда и многое другое. Существует два основных вида актов:

Обязательные. Оформление этих документов предусмотрено ТК. Обязательными считаются акты, которые регулируют порядок обработки личной информации, осуществление выплат, правила охраны труда, инструкции по пожарной безопасности.
Необязательные. Название данных документов говорит само за себя. Т.е., закон не выдвигает обязательное требование составлять такие акты. Обычно фирма самостоятельно определяет, нужно ли оформлять документ. К таким ЛНА относятся медицинское страхование, должностные инструкции и др.

Файлы для скачивания:

Образец
Бланк
Бланк графика отпусков

Что такое локальные нормативные акты организации

В ТК указано, работодатель может составлять подобные документы, опираясь на правила соответствующего законодательства. Стоит отметить, нередко ЛНА составляются для неоднократного использования. Также они применяются, как для отдельной группы работников, так и для абсолютно всех сотрудников.

https://www.youtube.com/watch?v=gyb_jm_vjyE

Локальные нормативные акты позволяют максимально точно определить специфику работы на конкретной должности и у определенной организации. С помощью таких документов достаточно большое количество процессов в компании унифицируются и доводятся до автоматизма.

При этом необходимо знать, закон запрещает, наличие разногласий в составляемых актах и законодательстве. Особенно это касается тех случаев, когда положение работников ухудшается. К примеру, распорядок, принятый внутри компании, предусматривает удлиненные отпуска для некоторых сотрудников.

Но невозможно, чтобы его длительность была короче отпуска, который предусмотрен законом.

(: “Что такое локальный нормативный акт организации?”)

Также необходимо знать, ознакомиться с актами под роспись должен каждый сотрудник. Сбор этих подписей является прямой обязанностью работодателя. Если со стороны сотрудника выявлены нарушения таких правил, ему грозит дисциплинарное наказание. При выявлении нарушения со стороны работодателя, предусматривается административная ответственность.

Что относится к локальным нормативным актам

ТК регулирует далеко не все вопросы в жизни компании, а именно, отношение ее с сотрудниками. Напрямую это не регулируется ни министерскими приказами, ни законами, принятыми на федеральном уровне.

В таких ситуациях работодателю дается право самостоятельно составлять правила и нормы внутреннего распорядка. Это и есть акты, определяющие обязанности для работников. Естественно, сотрудники должны соблюдать установленные правила.

Также имеются ситуации, когда компании просто необходимо составлять ЛНА.

Бывают случаи, при которых сложно точно определить, является ли это ЛНА, или же это какой-то другой документ. Нужно помнить, В ЛНА указываются нормы трудового права. Именно такое определение дает возможность понять, что это именно правила, принятые внутри компании.

По сути, ЛНА, изданный работодателем, является внутренним документом. В нем отображаются права и обязанности сотрудников. Если отношения между компанией и работниками напрямую регулируются Трудовым кодексом, ЛНА не может на них влиять.

Также из отличий можно выделить тот факт, что приказы руководителя являются одноразовыми, к примеру, приказ о переводе, увольнении. В отличие от таких приказов, ЛНА применяются много раз. Например, классическим примером ЛНА являются приказы о выписывании премий или командировок.

К конкретному сотруднику они могут применяться неоднократно.

Как уже было сказано, ЛНА, по сравнению с ТК, имеет меньшую силу. Это означает, нельзя, чтобы внутренние правила нарушали законы, которые были приняты государственными или местными властями. ЛНК обладает такой же юридической силой, как и трудовой договор. При этом «сильнее» является документ, который раньше принят и подписан.

Обязательные локальные нормативные акты организации в 2020 году

особенность и сложность кадровой документации состоит в том, что закон не определяет четкого перечня обязательных ЛНА. Однако некоторые из них принято считать условно обязательными. Именно о них говорится в Трудовом кодексе. Эти акты часто проверяются надзорными службами.

Бывают ситуации, когда на определение важности актов влияет специфика деятельности организации. Нередко работа требует от сотрудников специального медицинского осмотра, или есть необходимость хранения коммерческой тайны. К наиболее популярным ЛНА относятся:

Внутренний распорядок;
Положение о коммерческих тайнах;
Должностные инструкции;
Положение о предоставлении премий, заработной платы, различных выплат;
Правила обработки информации о работниках;
Положение об охране труда;
Штатное расписание;
Графики отпусков;
Инструкции по пожарной и электрической безопасности.

По усмотрению самого работодателя список разрешает дополнять неограниченным количеством пунктов.

Как правильно составить акт

Законодательство не выдвигает строгих правил, как именно нужно заполнять данный документ. Здесь большую роль играет его содержание в конкретной ситуации.

Однако это вовсе не означает, что нет необходимости придерживаться определенных правил. Так, работодателям следует обращать внимание на рекомендации по заполнению распорядительных документов.

Сюда необходимо внести следующую информацию:

полное название фирмы;
наименование документа;
номер и дата составления;
документ, подтверждающий, что вышестоящие органы, если они имеются, одобрили ЛНА;
при наличии приложений о них делается соответствующая отметка;
подпись управленца;
дата, когда именно начинается действие акта.

Составленный документ предоставляется работникам для ознакомления под роспись. В ТК указано, что этим должен заниматься именно работодатель. Ознакомление также является отдельным действием.

Здесь имеется три варианта:

Создание отдельного журнала.
К каждому акту прилагается лист ознакомления.
Акт прилагается к трудовому договору. Подписывая его, работники знакомятся и с актом.

Правильное оформление нормативных документов позволяет работодателю избежать конфликтных ситуаций с работниками, не желающими соблюдать правила организации. Именно грамотное составление акта влияет на скорость и простоту решения конфликтных ситуаций.

Общие требования к локальным нормативным актам организации

При составлении ЛНА необходимо придерживаться правил заполнения документов такого рода. Обычно работодатель самостоятельно составляет акт. В некоторых ситуациях он делает это по указанию вышестоящего органа.

Как уже сказано, запрещено этим актом ухудшать условия работы и отдыха. Каждого сотрудника следует ознакомить с ЛНА.

В качестве подтверждении, что информация доведена до адресата, сотрудники расписываются в ознакомительном листе.

Оформление локального нормативного акта

Конечно, внесенная информация является достаточно важной. Однако внимание стоит обращать и на форму составления. Как правило, для этого используется стандартная форма заполнения распорядительных документов: положений, порядков, инструкций. Здесь уже имеются графы, нуждающиеся в заполнении соответствующей информацией.

Структура и содержание

В «шапке» отмечаются коды компании. Далее вписывается информация о фирме. Не забудьте проставить дату и место составления документа, его полное название. Ниже идет основное «тело» документа.

Здесь отмечаются различные трудовые процессы, утвержденные работодателем. Также ЛНА включает в себя обязанности и права каждой стороны. Если возникает необходимость, следует отметить конкретную дату, когда именно документ становится действительным.

Заполненный акт управленец заверяет своей подписью.

Порядок принятия локальных документов

Оформление ЛНА условно делится на несколько этапов. Так, сначала акт разрабатывается. Затем директор фирмы утверждает его и вводит документ в действией. Также отдельным ЛНА может определяться четкий порядок введения такого акта.

https://www.youtube.com/watch?v=F6InU_a6pLM

После подписания работодателем документ начинает действовать. Кроме этого, здесь можно отметить конкретную дату, с наступлением которой начинается действие документа.

Чтобы документ был принят, работодатель должен лично его подписать. Также имеется возможность издать соответствующий приказ, которым работодатель утвердит принятие ЛНА.

В данном приказе указывается подробная информация об утвержденном акте.

Ознакомление работников с локальными нормативными актами

Ознакомление с актом позволяет работнику иметь четкое представление о том, в каких условиях, и по каким правилам предстоит работать. Здесь отмечаются гарантии, обещанные работодателем.

Кроме этого, сотрудники будут знать свои обязанности и полномочия. Они будут знать, каких внутренних правил придется придерживаться. Подтверждением факта ознакомления является роспись в соответствующем листке.

Если возникнут какие-то спорные моменты, данный лист сможет подтвердить правоту одной из сторон.

Не имеет значения, по какой причине кто-то из сотрудников не подписал ознакомительный лист. Это является грубым нарушением. Проставлять подписи вместо работников также категорически запрещено.

Командировка, отпуск или другие причины отсутствия сотрудника на рабочем месте не освобождают его от необходимости подписать ознакомительный листы. Работодатель должен ознакомить сотрудника в первые рабочие дни.

Нужно понимать, если сотрудник не подпишет документ, работодатель не сможет наказать его за нарушение внутренних правил. Ведь юридически, отсутствие подписи позволяет сотруднику утверждать, что с этими правилами он не был ознакомлен.

Лист ознакомления с локальными нормативными актами образец

Создается специальный документ – ознакомительный лист. Здесь отмечается факт ознакомления. Подписывая его, сотрудник подтверждает, что знает внутренние правила компании и обязуется их выполнять. Документ обычно составляется в виде таблицы.

В различных ситуациях она может иметь разный вид. Например, здесь может указываться одновременно неограниченное количество ЛНА. Напротив них сотрудник проставляет свои подписи.

В листе можно указать один акт, напротив которого имеются строки, для проставления подписей всех сотрудников.

Приказ об утверждении локальных нормативных актов образец

Чтобы принять ЛНА, работодатель издает необходимый приказ. Когда возникает необходимость принять сразу несколько актов, все их можно указать в одном распоряжении. Для приказа не используется унифицированная форма, поэтому оформлением данного документа работодатель занимается по своему усмотрению.

Скачать образец и бланк